(八)加快建立重大危險源監(jiān)管體系
推動高危行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)完善重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)
,加強對重大危險源以及暫不具備搬遷條件大型企業(yè)的安全監(jiān)管
,對涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置設(shè)施建立自動控制系統(tǒng)或獨立的安全儀表系統(tǒng)。完善自治區(qū)
、地(州、市)
、縣(市、區(qū))三級重大危險源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)自治區(qū)
、地(州、市)
、縣(市、區(qū))重大危險源安全監(jiān)控中心
,構(gòu)建重大危險源動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預(yù)警機制
。開展重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)
、設(shè)備、設(shè)施的檢測檢驗和功能安全測試
、分析等工作
。
(九)提升基層安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力
以社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校
、企業(yè)等基層單位為重點
,全面加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作
。充分發(fā)揮基層組織在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理中的作用
,進一步明確行政負責(zé)人
、法定代表人
、社區(qū)或鄉(xiāng)村級組織負責(zé)人在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理中的職責(zé)
,確定專(兼)職的工作人員或機構(gòu),加強基層安全生產(chǎn)應(yīng)急投入
,制定可操作性強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
。不斷加強安全安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識宣傳
,努力提高群眾自救
、互救能力,并充分發(fā)揮城鎮(zhèn)應(yīng)急救援力量輻射作用
。積極在學(xué)校開展安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急防護知識教育和普及
,增強師生安全生產(chǎn)意識;企業(yè)特別是高危行業(yè)要切實落實法定代表人負責(zé)制和安全生產(chǎn)責(zé)任主體,做到有預(yù)案
、有救援隊伍
、有聯(lián)動機制、有善后措施;地方各級人民政府和有關(guān)部門要加強對基層安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)和檢查
,及時協(xié)調(diào)解決人力
、物力和財力等方面的問題,促進基層安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力全面提高
。
四、 重點工程
(一)應(yīng)急救援機構(gòu)(管理機構(gòu))建設(shè)工程
完善自治區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心;建立各地(州、市)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心(管理機構(gòu));在米東區(qū)
、烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))
、獨山子區(qū)、鄯善縣
、哈密市、阜康市
、準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
、庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、和靜縣
、輪臺縣
、庫車縣、拜城縣、澤普縣
、奎屯
、伊寧市、察布查爾縣
、霍城縣
、烏蘇市、托里縣
、富蘊縣
、哈巴河縣等21個重點縣(市、區(qū))建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)
。到2015年
,自治區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心人員編制達到10-20人,地(州
、市)不少于6人
,重點縣(市、區(qū))不少于4人
。加強安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)(管理機構(gòu))裝備配備建設(shè)
,按照國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援裝備配備標準進行裝備配備。
(二)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工程
根據(jù)礦山
、危險化學(xué)品及石油天然氣領(lǐng)域的特點
、危險源分布情況,以各級政府部門
、各類企業(yè)現(xiàn)有的專(兼)職應(yīng)急救援隊伍為依托
,通過整合資源、調(diào)整區(qū)域布局
、設(shè)立國家應(yīng)急救援基地分支機構(gòu)
、補充人員和裝備,形成重點和一般相結(jié)合
,基本覆蓋主要危險行業(yè)和危險區(qū)域
,戰(zhàn)斗力強、能夠協(xié)調(diào)配合行動的全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系
。
1.危險化學(xué)品及油氣田救援隊伍
。按照危險化學(xué)品救援種類,對中國石油天然氣股份有限公司烏魯木齊石化分公司消防支隊
、新疆中泰化學(xué)集團股份有限公司消防隊
、中國石油天然氣股份有限公司獨山子石化分公司消防支隊、中國石油天然氣股份有限公司新疆油田分公司消防支隊
、中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司消防支隊
、中國石油化工股份有限公司塔河分公司油田治安消防中心
、中國石油化工股份有限公司西北油田分公司治安消防中心、中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司塔西南勘探開發(fā)公司人武部消防大隊
、新疆天業(yè)集團有限公司消防隊
、中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司應(yīng)急救援隊、寶鋼集團八一鋼鐵有限公司消防隊共11支危險化學(xué)品及油氣田應(yīng)急救援隊伍進行掛牌
,并進行必要的人員
、物資及裝備補充,不斷提升與增強隊伍處置安全生產(chǎn)事故的能力
。推動石油化工
、煤化工集中的新疆準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、伊犁哈薩克自治州工業(yè)園區(qū)
、甘泉堡工業(yè)區(qū)建立危險化學(xué)品應(yīng)急救援骨干隊伍
。
2.非煤礦山應(yīng)急救援隊伍。加強對富蘊縣
、鄯善縣在役非煤礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的支持力度
。分別在伊犁哈薩克自治州、阿勒泰地區(qū)
、塔城地區(qū)
、巴音郭楞蒙古自治州、哈密地區(qū)
、克孜勒蘇柯爾克孜自治州等建立6支非煤礦山應(yīng)急救護隊
。
(1)伊犁哈薩克自治州非煤礦山救護隊。在伊犁哈薩克自治州建立1支非煤礦山救護隊
,形成能服務(wù)于伊犁哈薩克自治州非煤礦山的應(yīng)急救援能力
。
(2)阿勒泰地區(qū)非煤礦山救護隊(駐地富蘊縣、哈巴河縣)