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      南平市“十二五”消防工作專項規(guī)劃

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-08-03    來源:南平市人民政府網(wǎng)站

      第二章總體要求

      全面貫徹落實消防工作“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針

      ,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
      、部門依法監(jiān)管、單位全面負責
      、公民積極參與”的原則
      ,建立健全社會化消防工作網(wǎng)絡(luò),堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生
      ,全力推動消防事業(yè)又好又快發(fā)展
      ,為保障人民安居樂業(yè),推進南平科學發(fā)展
      、跨越發(fā)展
      ,創(chuàng)造更加良好的消防安全環(huán)境。

      、指導(dǎo)思想
      。以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以胡錦濤總書記“努力建設(shè)一支忠誠可靠
      、服務(wù)人民
      、竭誠奉獻的消防隊伍”總要求和新時期公安消防精神為發(fā)展方向,以落實《消防法》為主線
      ,以強化公共消防安全
      ,構(gòu)建和諧、平安南平為目標
      ,完善各級政府及各部門對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)機制和體制
      ,進一步完善和落實消防工作責任制,落實政府部門組織領(lǐng)導(dǎo)責任
      、監(jiān)管責任
      、設(shè)施建設(shè)責任、檢查考評責任
      。進一步壯大多種形式消防隊伍
      ,拓寬消防部隊經(jīng)費,完善財政經(jīng)費保障機制
      ,努力攻克制約和束縛消防事業(yè)發(fā)展的難題
      。為南平建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地,全面實現(xiàn)《南平市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提供有力的消防安全保障

      、基本原則。“十二五”期間
      ,加快南平推進南平消防工作應(yīng)堅持以下原則

      --服從

      、服務(wù)、優(yōu)化的原則
      。緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心
      ,強化服從服務(wù)意識,堅持不懈狠抓火災(zāi)預(yù)防
      ,堅持不懈狠抓滅火救援
      ,努力提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和公共消防安全水平,不斷優(yōu)化消防安全環(huán)境

      --統(tǒng)領(lǐng)

      、轉(zhuǎn)移、攻堅的原則
      。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)消防工作
      ,切實把消防工作的著力點轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來,用改革的方法
      、發(fā)展的實踐
      ,檢驗和加強各項工作,推動消防工作健康
      、協(xié)調(diào)
      、可持續(xù)發(fā)展。

      --鞏固

      、創(chuàng)新
      、發(fā)展的原則。抓住和用好“十二五”戰(zhàn)略機遇期
      ,以胡錦濤總書記“努力建設(shè)一支忠誠可靠
      、服務(wù)人民、竭誠奉獻的消防隊伍”總要求為宗旨
      ,鞏固現(xiàn)有的建設(shè)成果
      ,大膽改革創(chuàng)新,加快發(fā)展步伐
      ,提高發(fā)展質(zhì)量

      --統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)

      、和諧的原則
      。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系、當前建設(shè)與長遠發(fā)展的關(guān)系和建設(shè)需要與保障能力的關(guān)系
      ,實現(xiàn)各要素之間的良性互動
      、和諧發(fā)展

      三、主要目標

      。到2015年底
      ,“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管
      、單位全面負責
      、公民積極參與”的社會化消防工作格局進一步完善;公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善,城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)能力有效增強;消防安全知識全面普及
      ,全民消防安全意識繼續(xù)提高
      ,撲救初期火災(zāi)以及火場逃生自救能力明顯增強,全民關(guān)注消防
      、全民支持消防
      、全民參與消防的氛圍日益濃厚。

      --10萬人口火災(zāi)死亡率小于0.19

      --完成總體規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成消防規(guī)劃編制和審批

      ,公共消防設(shè)施達到建設(shè)標準。

      --綜合應(yīng)急救援響應(yīng)機制和預(yù)案

      、指揮體系健全完善
      ,應(yīng)急救援保障能力基本滿足實戰(zhàn)要求。

      --各縣(市

      、區(qū))城市公共消防設(shè)施達標率100%

      --新(改)建消防站5個,適時啟動消防培訓基地建設(shè)任務(wù)

      --新增戰(zhàn)斗車輛54輛(含退役更新)

      。全市公安消防部隊滅火救援車輛裝備建設(shè)達國家標準。

      --征召市

      、縣政府專職消防員不少于45人
      ,消防文員不少于30人。

      --城市90%以上的居民基本掌握火災(zāi)預(yù)防

      、逃生自救
      、報警、滅火器的使用等消防基本常識

      第三章 主要任務(wù)

      以加強消防基礎(chǔ)建設(shè)

      、能力建設(shè)、科技建設(shè)
      、機制建設(shè)為重點
      ,進一步創(chuàng)新工作方式,完善工作機制,夯實工作基礎(chǔ)
      ,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
      ,努力掌握防火滅火和應(yīng)急救援的主動權(quán),提高全社會防控火災(zāi)能力

      第一節(jié) 完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施

      、加快城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的編制、調(diào)整和實施

      結(jié)合城鄉(xiāng)一體化進程

      ,進一步加快編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃
      。根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃
      、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃
      ,各級政府要加緊完成消防專項規(guī)劃。在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中
      ,要嚴格按照城鄉(xiāng)整體發(fā)展規(guī)劃和消防專業(yè)規(guī)劃的要求
      ,確保消防安全布局、消防站
      、消防供水
      、消防車通道、消防通信
      、消防裝備等同步規(guī)劃
      、同步建設(shè)、同步實施
      。2011年
      ,所有建制鎮(zhèn)都要完成消防規(guī)劃編制和審批。完成總體規(guī)劃的鄉(xiāng)在2011年30%完成消防規(guī)劃編制
      ,20%完成審批;2012年60%完成消防規(guī)劃編制
      ,40%完成審批;2013年90%完成消防規(guī)劃編制,70%完成審批;2014年
      ,所有鄉(xiāng)均完成消防規(guī)劃的編制和審批

       

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