(三)加大公共消防設(shè)施建設(shè)力度
進一步完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局,做好消防設(shè)施建設(shè)用地的控制和預(yù)留工作
;公共消防設(shè)施建設(shè)要列入地方年度固定資產(chǎn)投資計劃予以立項,切實解決各地消防站欠賬問題,及早更新危舊營房,深入開展城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達標活動,加快城市消火栓的補建、新建步伐,新建城區(qū)、舊城改造和新建開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)的公共消防設(shè)施要同步建設(shè),市政消火栓建設(shè)率達100%。市政管理部門要做好城鎮(zhèn)消防車通道建設(shè)和維護工作;供水部門要做好城鄉(xiāng)消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施的建設(shè)、維護工作,同時要推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù),建設(shè)中加大對城市中水系統(tǒng)的開發(fā)利用;通訊部門應(yīng)做好消防通訊線路的建設(shè)和維護工作,上述部門應(yīng)每半年對城市公共消防設(shè)施進行一次檢查維修,確保設(shè)施完整好用。(四)加強火災(zāi)隱患排查整治工作
適時開展綜合性的消防安全排查整治。市防火安全委員會成員單位要加強溝通配合
,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大消防執(zhí)法力度,形成整治火災(zāi)隱患合力,營造整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢;持續(xù)開展不同類別、不同行業(yè)的消防安全專項治理,定期研判火災(zāi)形勢,全面提升行業(yè)消防安全管理水平;堅決整治重大火災(zāi)隱患,本著“排查一批、認定一批、掛牌一批、整改一批”的原則,持續(xù)開展重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦工作,全力解決嚴重影響公共安全的消防安全違法行為。
開展火災(zāi)隱患舉報投訴受理查處工作
。進一步健全和完善火災(zāi)隱患舉報投訴工作機制,充分調(diào)動人民群眾參與舉報投訴火災(zāi)隱患的積極性
。進一步完善舉報投訴中心硬件、軟件基礎(chǔ)建設(shè),結(jié)合本地實際,落實機構(gòu)、人員和經(jīng)費,真正把火災(zāi)隱患舉報投訴中心建設(shè)成為政府管理消防工作的抓手、部門消防工作聯(lián)動的橋梁、公安機關(guān)多警聯(lián)勤的載體、公民參與消防工作的平臺。各旗縣市區(qū)要以公安消防大隊為依托,在2012年底前全部建成火災(zāi)隱患舉報投訴中心,并規(guī)范運行。
(五)提升社會單位消防管理水平
落實單位消防安全主體責任
。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要嚴格按照《消防法》和公安部61號令等法律法規(guī)要求,深化消防安全“四個能力”建設(shè),在2012年所有消防安全重點單位全部達標的基礎(chǔ)上,2013年屬于人員密集場所的一般單位全部達標,2015年所有社會單位全部達標;按照“從高從嚴管理、超常措施防范”的原則,強化人員密集場所、能源化工企業(yè)、易燃易爆、高層地下建筑等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的火災(zāi)高危單位消防安全管理,推行火災(zāi)高危單位消防管理“四員”制度,推行全市各行業(yè)消防安全分級管理的監(jiān)管模式,深化消防安全“一崗雙責”,全面提升消防安全管理水平。
開展建筑自動消防設(shè)施專項治理
。在全市范圍內(nèi)開展設(shè)有建筑自動消防設(shè)施的一、二級重點單位建筑自動消防設(shè)施專項治理
,有效整改建筑自動消防設(shè)施存在的隱患
,使自動消防設(shè)施功能完善、運行正常
、管理規(guī)范
,配齊消防控制室值班操作人員,并能夠熟練操作消防設(shè)施和應(yīng)急處置火災(zāi)事故,確保投入使用兩年以上的建筑自動消防設(shè)施年度檢測率達到100%
;督促使用單位將建筑自動消防設(shè)施的檢驗檢查和維護保養(yǎng)工作委托具有相應(yīng)服務(wù)資質(zhì)的維保企業(yè)進行維護保養(yǎng)
,在我市銷售自動消防設(shè)施的生產(chǎn)企業(yè)要在當?shù)卦O(shè)立售后維修點并對自動消防設(shè)施進行定期維護。
(六)深化農(nóng)村牧區(qū)消防建設(shè)
將農(nóng)村
、牧區(qū)消防工作作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分
。各級政府應(yīng)進一步加大農(nóng)村、牧區(qū)消防投入
,加強農(nóng)村牧區(qū)消防水源
、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備必要的消防器材裝備
。將農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理納入社會綜合管理體系
,建立農(nóng)村牧區(qū)消防工作領(lǐng)導體制和運行機制,健全農(nóng)村牧區(qū)消防組織和隊伍建設(shè)
,進一步明確各層級的消防安全職責
。2012年底,80%的蘇木
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成專職
、志愿消防隊伍;2013年底,專職、志愿消防隊伍要全部覆蓋各蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展創(chuàng)建“消防安全示范村鎮(zhèn)”活動,落實公安派出所消防監(jiān)督管理職責。
(七)做好平安社區(qū)消防工作
建立社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)
、工作責任和經(jīng)費保障等制度,完善社區(qū)消防安全管理、宣傳教育培訓、防火巡查、火災(zāi)預(yù)防警示等制度
,督促物業(yè)管理單位落實消防管理責任
,定期開展防火檢查。開展社區(qū)“消防工作室
、消防器材箱
、志愿消防隊、消防宣傳窗”的四個基礎(chǔ)工程建設(shè)
。加強對社區(qū)弱勢群體的重點關(guān)注和監(jiān)護
,配備必要的報警防護設(shè)施。2012年
,全部社區(qū)建立消防警務(wù)工作站(室)
,設(shè)立消防安全專兼職管理人員
,設(shè)置公共消防器材配置點。
(八)建立“草原119”消防安全體系
全面實施“草原119”消防安全體系建設(shè)
,切實提高全社會抵御火災(zāi)能力
,筑牢城鎮(zhèn)、農(nóng)牧區(qū)消防安全工作大堤
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,實現(xiàn)消防工作“由城鄉(xiāng)各自為戰(zhàn)向城鄉(xiāng)一體化模式的轉(zhuǎn)變”
,達到政府消防工作責任制有效落實、農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固
。十二五”期間全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)“草原119”服務(wù)站點
、社區(qū)“草原119”消防警務(wù)室要全部建成并投入使用。各級政府要將“草原119”經(jīng)費和消防站點建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算
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,同時積極完善社會公益保障體系
。
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