隨著安全防護(hù)和人民生活質(zhì)量的提高
, 人們越來越重視眼面部的防護(hù), 尤其是眼睛的防護(hù),眼面部防護(hù)產(chǎn)品的需求不斷增長
,孕育了新的市場增長點。 就眼睛防護(hù)而言
,中國的眼鏡生產(chǎn)企業(yè)有6000多家
,零售企業(yè)達(dá)兩萬多家,眼鏡生產(chǎn)量居世界第一
,太陽鏡生產(chǎn)量約占世界太陽鏡總產(chǎn)量的一半,形成了以廣東東莞
、福建廈門、浙江溫州
、江蘇丹陽等地區(qū)為主的生產(chǎn)基地和出口基地
。但是,我國眼鏡生產(chǎn)量雖然大
,質(zhì)量卻參差不齊
,以次充好的現(xiàn)象時有發(fā)生,眼面部防護(hù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平
、生產(chǎn)質(zhì)量和國際競爭力
,急需要先進(jìn)
、系列的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。因此,必須組織一批來自企業(yè)
、 檢測機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)的知名專家集體攻關(guān)
,制定系統(tǒng)的、市場急需的眼面部防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
;眼面部保護(hù)產(chǎn)品的國際貿(mào)易也急需加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化
,以對應(yīng)ISO開展眼面部防護(hù)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。
一、提高創(chuàng)新意識
,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作的作用
標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅是國家和企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,同時也是構(gòu)成國家和企業(yè)競爭力的基本要素
,是建設(shè)和諧社會的重要技術(shù)支撐
。近一個時期,黨中央和國務(wù)院對標(biāo)準(zhǔn)化工作十分重視
,提出了明確的要求
,指明了標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向。胡錦濤總書記在建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要講話中明確指出: “要加強(qiáng)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)
。” 溫家寶總理在工作報告中特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂
。
在去年召開的全國質(zhì)量工作會議上溫家寶總理指出:“要加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要及時跟蹤和掌握國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況
,加快完善國家標(biāo)準(zhǔn)
,主要指標(biāo)要符合國際標(biāo)準(zhǔn)。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)
,鼓勵企業(yè)制定具有競爭力
、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對重復(fù)性的事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定
,是從事生產(chǎn)
、服務(wù)及商品流通的一種共同遵守的技術(shù)依據(jù)
。當(dāng)今技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了過去在企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)和規(guī)范技術(shù)的含義
, 成為提高產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要手段
;成為市場準(zhǔn)入的技術(shù)門檻,政府進(jìn)行定量化管理的重要工具
;成為技術(shù)創(chuàng)新
,特別是原始創(chuàng)新的重要體現(xiàn),是市場競爭中必爭的制高點
。從根本上說
,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為提升一個企業(yè)
、一個地區(qū)、乃至一個國家核心競爭力的重要手段
。
我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃兩階段的目標(biāo)是:2010年前實現(xiàn)基本建成重點突出
、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)市場的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
,使我國標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平
;在實現(xiàn)第一階段目標(biāo)的基礎(chǔ)上再經(jīng)過 5 年的努力,爭取實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)總體水平達(dá)到國際先進(jìn)水平
,家用電器
、能源、汽車等重點領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的水平達(dá)到國際領(lǐng)先水平
。為了實現(xiàn)上述目標(biāo)
,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會提出了解決標(biāo)準(zhǔn)老化滯后、大力采用國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)
、以龍頭企業(yè)為主體實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的國際突破
、加快食品消費品安全和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、完善標(biāo)準(zhǔn)化制修訂工作運行機(jī)制
、加快國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺建設(shè)
、建立和完善標(biāo)準(zhǔn)快速反應(yīng)機(jī)制、加強(qiáng)隊伍建設(shè)
、對標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的督促檢查等工作措施
。 通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,最近又提出樹立服務(wù)
、科學(xué)和法制三個觀念
,處理好標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量
、效益
、速度關(guān)系,著重抓好標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略
、標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化法的修訂三方面工作的具體要求
。截至去年年底,我國共有國家標(biāo)準(zhǔn) 21
,569 項
,其中:強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)3,136 項
;備案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 33
,552 項;備案的地方標(biāo)準(zhǔn)10
,304 項
;企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近 1
,200,000項
。“十五” 期間
, 標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了令人矚目的成績,對于推動技術(shù)進(jìn)步
、規(guī)范市場秩序
、提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力、 促進(jìn)國際貿(mào)易都發(fā)揮了重要的作用
。 因此,必須充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化工作在我國個體眼面部防護(hù)裝備發(fā)展中的重要作用
。
二、完善工作體制,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞒绦?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。在具體實踐中, 標(biāo)準(zhǔn)化工作要堅持公開
、公正
、透明原則,嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定開展活動
。要重視組織機(jī)構(gòu)
、規(guī)章制度、專業(yè)隊伍
、信息系統(tǒng)
、人才培養(yǎng)等方面的基本能力建設(shè),為眼面部防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的建設(shè)和發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)
。 要結(jié)合眼面部防護(hù)工作的現(xiàn)狀和未來發(fā)展的需要
,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃和研究,建立科學(xué)
、統(tǒng)一
、權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)體系。要協(xié)調(diào)行業(yè)各方面的力量
,形成多元參與
、分工協(xié)作的工作格局。標(biāo)準(zhǔn)本身就是協(xié)調(diào)的產(chǎn)物
, 要結(jié)合眼面部防護(hù)裝備自身的特殊性
,積極做好協(xié)調(diào)工作
。
一方面
, 要堅持以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向的方針
,調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)的作用
。從世界各國的發(fā)展經(jīng)驗來看
, 國家的核心競爭力主要通過企業(yè)體現(xiàn)出來。要采取各種有效措施
,使企業(yè)真正成為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的主導(dǎo)者和受益者
。另一方面,標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及企業(yè)
、用戶
、科研機(jī)構(gòu)、 檢測機(jī)構(gòu)
、 協(xié)會
、 政府部門等多方,每一方都有自身的特點和職能
。因此
, 應(yīng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)進(jìn)行合理分工,建立溝通協(xié)作機(jī)制
,充分調(diào)動和增加參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的人力
、 物力和財力,形成多元共同參與
、 分工協(xié)作的標(biāo)準(zhǔn)化工作良好格局
。
三、加強(qiáng)科學(xué)研究 ,提高標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平
新技術(shù)是提高眼面部防護(hù)裝備水平的關(guān)鍵,要結(jié)合眼面部防護(hù)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際
, 安排和落實好重要標(biāo)準(zhǔn)的研究工作, 突出重點
, 解決標(biāo)準(zhǔn)缺乏
、 技術(shù)要求落后等問題, 鼓勵企業(yè)將自主創(chuàng)新的技術(shù)制定為標(biāo)準(zhǔn)
。 通過標(biāo)準(zhǔn)化橋梁
, 加快眼面部防護(hù)的研究與產(chǎn)業(yè)化, 滿足安全生產(chǎn)和人民群眾提高生活水平的需要
。提高標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平,還必須積極開展國際標(biāo)準(zhǔn)化交流活動
,爭取國際標(biāo)準(zhǔn)化突破。 要建立以企業(yè)為主體的國際標(biāo)準(zhǔn)
、 國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤機(jī)制
, 確保國際標(biāo)準(zhǔn)、 國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息暢通
。 組織專家對眼面部防護(hù)國際標(biāo)準(zhǔn)化的工作領(lǐng)域進(jìn)行分析
, 制定參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的規(guī)劃, 有步驟
、 分重點地開展國際標(biāo)準(zhǔn)化工作
, 爭取使國際標(biāo)準(zhǔn)合理反映我國的技術(shù)要求
, 努力將我國自主技術(shù)融入國際標(biāo)準(zhǔn)。
四、加大宣貫力度,推動標(biāo)準(zhǔn)化
有效實施標(biāo)準(zhǔn)的實施, 是標(biāo)準(zhǔn)化活動中最重要的一環(huán)
。標(biāo)準(zhǔn)只有通過實施
,才能發(fā)揮巨大作用。只有加大宣傳
, 才能使每一個專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)條文
, 在具體工作中自覺應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的研究編制人員不僅是標(biāo)準(zhǔn)制修訂的參與者
,更承擔(dān)著標(biāo)準(zhǔn)的宣傳
、貫徹和監(jiān)督的責(zé)任,只有通過企業(yè)
、用戶
、科研機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)
、協(xié)會
,推動安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展">加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)
,推動安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展
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