、儲存企業(yè)和化學(xué)品管線等易燃易爆設(shè)施基本情況的摸底排查和安全監(jiān)管。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治
,排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)存在的安全隱患
。推動城區(qū)內(nèi)及近郊風(fēng)險(xiǎn)較大的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施搬遷。推動新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入化工園區(qū)
,規(guī)范化工園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
,實(shí)行化工園區(qū)區(qū)域性安全評價(jià)制度,實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)安全合理布局
。促進(jìn)相關(guān)企業(yè)采用新技術(shù)
,改造提升涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置設(shè)施。創(chuàng)造條件建立集倉儲
、配送
、物流、銷售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場
,推動大中城市小型危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場經(jīng)營
。
煙花爆竹:加強(qiáng)對經(jīng)營、運(yùn)輸
、儲存和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理
。實(shí)施禮花彈專項(xiàng)治理,建立禮花彈流向動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)
。繼續(xù)整頓規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營單位
,進(jìn)一步完善煙花爆竹經(jīng)營許可、運(yùn)輸配送和定點(diǎn)銷售制度
。加大聯(lián)合執(zhí)法力度
,依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為,防范重特大煙花爆竹事故
。
建筑施工:加強(qiáng)建筑市場管理和施工現(xiàn)場管理的“兩場聯(lián)動”
,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)許可證的管理,及時(shí)查處不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)
。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目參建各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任
。深化對深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械安裝拆卸
、地下暗挖等危險(xiǎn)性較大工程的隱患治理
,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生
。加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
,健全建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用體系和失信懲戒機(jī)制。以公路
、隧道
、橋梁、水利
、城市軌道交通工程等為重點(diǎn)
,建立設(shè)計(jì)、施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評估制度
。
民用爆炸物品:優(yōu)化民用爆炸物品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局
,規(guī)范生產(chǎn)和流通領(lǐng)域爆炸危險(xiǎn)源的管理,減少危險(xiǎn)作業(yè)場所內(nèi)操作人員和危險(xiǎn)品數(shù)量
。加快信息化技術(shù)與民爆生產(chǎn)技術(shù)的融合
,使主要生產(chǎn)工序全部實(shí)現(xiàn)連續(xù)化、自動化和信息化
。
特種設(shè)備:抓好監(jiān)管體系建設(shè)
,建立健全安全監(jiān)察和電子網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施起重機(jī)械
、電梯
、壓力管道元件、氣瓶
、危險(xiǎn)化學(xué)品承壓罐車
、大型游樂設(shè)施等安全隱患專項(xiàng)整治。完善重點(diǎn)設(shè)備動態(tài)監(jiān)控
,建立以事故和風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向的重大隱患治理機(jī)制
。落實(shí)監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測責(zé)任,逐步建立缺陷設(shè)備召回和強(qiáng)制報(bào)廢制度
。
冶金機(jī)械等行業(yè):實(shí)施冶金
、機(jī)械、輕工
、建材
、有色、紡織
、煙草和商貿(mào)等行業(yè)事故隱患專項(xiàng)整治
,重點(diǎn)對煤氣回收使用、交叉作業(yè)、受限空間作業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行隱患排查治理
。推廣使用安全連鎖技術(shù)
,提高自動化程度;開展自動報(bào)警與安全連鎖專項(xiàng)改造,重點(diǎn)在煤氣危險(xiǎn)區(qū)域安裝固定探頭
,實(shí)現(xiàn)連續(xù)監(jiān)控監(jiān)測
,提高自動報(bào)警能力。
電力:完善電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急體系
,提高電力系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力
。加強(qiáng)對電力調(diào)度的監(jiān)督與管理,加強(qiáng)廠網(wǎng)之間的協(xié)調(diào)配合
。對已投入運(yùn)行20年以上的水電站開展隱患排查
,加強(qiáng)水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固和更新改造。
鐵路交通:加強(qiáng)高速鐵路設(shè)備質(zhì)量源頭控制
,強(qiáng)化高速鐵路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)
,建立高速鐵路防災(zāi)監(jiān)測和緊急逃生系統(tǒng)。完善和落實(shí)主要崗位人員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
。到2015年
,危險(xiǎn)性較大的鐵路與公路平交道口全部得到改造。開展路外安全宣傳教育入戶活動
,重點(diǎn)提升鐵路沿線群眾的安全意識
。實(shí)行更為嚴(yán)格的鐵路施工安全管理,集中整治鐵路行車設(shè)備安全隱患
,強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)控制
,加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)安全專項(xiàng)整治。
水上交通:開展瓊州海峽
、珠江口等重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶
、重點(diǎn)時(shí)段以及重要基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理行動。推進(jìn)現(xiàn)有港口
、碼頭的安全現(xiàn)狀評價(jià)
,強(qiáng)化碼頭、運(yùn)輸船舶和采砂
、橋梁建設(shè)等水工作業(yè)的安全監(jiān)管
,改造更新渡口設(shè)施和老舊渡船。全面開通電子口岸業(yè)務(wù)
,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)全面覆蓋
。
軌道交通:以確保軌道交通安全運(yùn)行為重點(diǎn),做好軌道交通規(guī)劃
、設(shè)計(jì)
、施工
、運(yùn)營等各環(huán)節(jié)、全過程的安全管理工作
,完善軌道交通運(yùn)營規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
、安全評估體系。加強(qiáng)軌道交通設(shè)備設(shè)施日常巡檢
,提高安全物防
、技防、人防能力
,重點(diǎn)強(qiáng)化站點(diǎn)人員疏散導(dǎo)向標(biāo)志
、應(yīng)急通信照明、安全門系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè)
,充分利用站點(diǎn)顯示屏宣傳安全知識和應(yīng)急避險(xiǎn)措施,提高應(yīng)對突發(fā)事件快速反應(yīng)與處置能力
。
民航運(yùn)輸:實(shí)施民用航空安全方案
,推進(jìn)以信息技術(shù)為載體、以風(fēng)險(xiǎn)控制為手段的航空安全績效管理體系
。加強(qiáng)飛行、機(jī)務(wù)
、空管
、簽派
、機(jī)場
、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)
。建立航空安保崗位資格認(rèn)證機(jī)制與培訓(xùn)體系。推行航空貨運(yùn)管制代理人制度
,優(yōu)化貨運(yùn)安保流程。建立航空安保威脅評估機(jī)制
。
農(nóng)業(yè)機(jī)械:實(shí)施拖拉機(jī)(含拖拉機(jī)機(jī)組)加裝燈光信號裝置
、粘貼安全反光標(biāo)識等安全技術(shù)改造,提高拖拉機(jī)(含拖拉機(jī)機(jī)組)的夜間被動安全防護(hù)和燈光照明等性能
。嚴(yán)格查處無牌行駛作業(yè)
、無證駕駛操作
、酒后駕駛、違規(guī)拼裝農(nóng)機(jī)等行為
。繼續(xù)開展共建扶持“平安農(nóng)機(jī)示范縣”和“安全村”工作
。
漁業(yè)船舶:推進(jìn)重點(diǎn)水域漁船和漁港監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)中心漁港
、二級以上漁港的動態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控
。加強(qiáng)漁船IC卡管理系統(tǒng)和漁業(yè)安全生產(chǎn)通信指揮系統(tǒng)建設(shè),為全省海洋漁船配備安全通信終端
。繼續(xù)強(qiáng)化漁船
、漁港安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,加強(qiáng)航標(biāo)
、漁港監(jiān)控設(shè)備
、消防設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)與維護(hù)。實(shí)行漁業(yè)船舶
、船用產(chǎn)品
、專用設(shè)備報(bào)廢制度。
(二)加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)督管理
。
加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)控
。建立作業(yè)場所職業(yè)危害普查與申報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)職業(yè)危害因素監(jiān)測
,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)危害檢測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
。到2015年,新(擴(kuò)
、改)建項(xiàng)目和技術(shù)改造
、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查率達(dá)到65%以上,用人單位職業(yè)危害場所申報(bào)率達(dá)到80%以上
,工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測率達(dá)到70%以上
,粉塵、高毒物品等主要危害因素監(jiān)測合格率達(dá)到80%以上
,工作場所職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率達(dá)到90%以上
,重大急性職業(yè)病危害事件基本得到控制,職業(yè)危害作業(yè)人員健康體檢率達(dá)到60%以上
。
實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)治理
。開展粉塵、高毒物質(zhì)危害嚴(yán)重行業(yè)專項(xiàng)治理
,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)塵毒危害防治示范工程
。淘汰粉塵危害嚴(yán)重的小礦山、小水泥
、小冶金
、小陶瓷等企業(yè)
。開展硫化氫、一氧化碳
、氯氣
、氨氣、苯
、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防治
。對產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)施、設(shè)備及作業(yè)場所進(jìn)行治理