(三)完善應(yīng)急救援體系建設(shè)
。
健全應(yīng)急救援體制機制法制。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動和預(yù)測預(yù)警工作機制
，及時發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息
。加強應(yīng)急救援區(qū)域合作。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急資源整合
，建立健全資源共享
、調(diào)度統(tǒng)一的安全生產(chǎn)應(yīng)急機制。建立救援隊伍社會性服務(wù)補償機制
。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理立法
，逐步將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理納入法制化軌道。
加快應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)
。建立健全各級政府和大中型企業(yè)應(yīng)急管理體系
。加快礦山、公路交通
、建筑施工、鐵路運輸、水上搜救
、船舶溢油
、油氣田、危險化學(xué)品等行業(yè)(領(lǐng)域)的國家級
、區(qū)域救援基地和隊伍建設(shè)。鼓勵和支持化工企業(yè)聚集區(qū)
、礦產(chǎn)資源聚集區(qū)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援一體化示范建設(shè)
。鼓勵依托公安消防隊伍建立縣級綜合性應(yīng)急救援隊伍。
完善應(yīng)急管理支撐體系
。完善企業(yè)與政府應(yīng)急預(yù)案的銜接
，建立省、市
、縣三級安全生產(chǎn)預(yù)案報備制度
，到2015年，實現(xiàn)高危行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率達到100%.推進安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)，到2015年
，基本完成省
、市、縣三級政府和有關(guān)部門以及高危行業(yè)中央駐粵企業(yè)和省屬企業(yè)應(yīng)急平臺建設(shè)
。加強省
、市、縣三級重大危險源動態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
，推進高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)完善重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)
，構(gòu)建重大危險源動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預(yù)警機制。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援裝備物資儲備體系
。
(四)促進企業(yè)落實主體責(zé)任
。
健全安全管理制度。督促企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定
，依法建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
，配備安全生產(chǎn)管理人員。督促企業(yè)建立健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度
，建立安全檔案并抓好制度落實
。督促企業(yè)加強建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”管理，保障安全投入
。強化企業(yè)全員安全技能培訓(xùn)，切實保障從業(yè)人員職業(yè)安全健康權(quán)益。
規(guī)范安全生產(chǎn)行為
。嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，開展經(jīng)常性的企業(yè)安全隱患排查，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)活動，全面推動安全生產(chǎn)崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)，深入開展礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作。支持和引導(dǎo)企業(yè)進行安全技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，徹底淘汰安全性能低下的落后產(chǎn)能，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。(五)提升監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法能力
。完善監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系建設(shè)
，理順安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強化綜合監(jiān)管。明確各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門具體承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任 ，確保做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)
、權(quán)責(zé)明晰。推進安全生產(chǎn)事權(quán)制度改革
，擴大市
、縣安全監(jiān)管部門管理權(quán)限，做好安全監(jiān)管工作上下級之間的銜接對應(yīng)
。進一步加強基層安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設(shè)
，建立健全適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察
、應(yīng)急救援
、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管等體系。應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作全面鋪開，執(zhí)法能力明顯提升。著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管體系建設(shè)。加強經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型礦產(chǎn)資源基地安全監(jiān)管工作，并納入當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管體系。實施安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員培訓(xùn)工程。
改善監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作條件
。推進安全監(jiān)管部門工作條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到2015年，市、縣、鎮(zhèn)三級安全監(jiān)管部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達標(biāo)率分別達100%、80%以上、60%以上，縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門執(zhí)法交通專用工具、現(xiàn)場監(jiān)督檢測裝備、職業(yè)危害快速檢測裝備、聽證取證裝備等全部配備到位。改善一線交警執(zhí)勤條件，將高速公路交警營房建設(shè)納入高速公路建設(shè)。實施農(nóng)機安全管理機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)工程，完善各級農(nóng)機管理機構(gòu)的專用執(zhí)法及檢測裝備配置。加快建筑施工安全監(jiān)管裝備建設(shè)。推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。實施安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)工程
，完善覆蓋全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、應(yīng)急救援機構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。充分利用信息技術(shù)，實現(xiàn)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)與重點行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)控信息交換，強化源頭管理。完善交通運輸、建筑施工、民爆器材、特種設(shè)備
、農(nóng)機等安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，推進海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)
、漁船自動識別與安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
。構(gòu)建各級安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察
、應(yīng)急救援機構(gòu)和安全培訓(xùn)管理信息化共用共享系統(tǒng)支撐平臺及保障體系
。
(六)大力實施科技興安戰(zhàn)略。
強化安全專業(yè)人才隊伍建設(shè)
。建立完善省、市、縣三級安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍，加強高層次安全衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提升對安全生產(chǎn)的智力支持。積極推進安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科建設(shè)，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。大力發(fā)展安全生產(chǎn)職業(yè)技術(shù)教育，鼓勵和支持企業(yè)辦好技工學(xué)校，加快培養(yǎng)高危行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才。構(gòu)建安全科技支撐平臺。以省安全生產(chǎn)技術(shù)中心
、省安全生產(chǎn)警示教育基地等平臺為依托，充分整合高等院校、科研院所、企事業(yè)單位的優(yōu)質(zhì)資源，搭建集科技創(chuàng)新、檢測檢驗、咨詢認(rèn)證、推廣應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)于一體的“政、產(chǎn)、學(xué)、研”安全科技創(chuàng)新平臺。加大安全科技研發(fā)和推廣力度
。健全安全生產(chǎn)科技政策和投入機制
。大力推動安全科技創(chuàng)新，開展重大危險源監(jiān)控
、重特大事故預(yù)警預(yù)防
、應(yīng)急救援、事故分析處理技術(shù)和裝備科技攻關(guān)
，以科技引導(dǎo)我省安全生產(chǎn)科學(xué)管理
、企業(yè)本質(zhì)安全和產(chǎn)業(yè)整體安全水平的提升。完善安全生產(chǎn)科技成果評估
、鑒定
、篩選和推廣機制，積極推廣安全科技先進成果
。
促進安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展
。發(fā)展安全裝備制造業(yè)，重點研制檢測監(jiān)控
、安全避險
、安全保護、個人防護
、災(zāi)害監(jiān)控
、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等安全設(shè)備，將其納入我省振興裝備制造業(yè)的政策支持范圍
。建立安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)分類監(jiān)管制度
，完善技術(shù)服務(wù)質(zhì)量綜合評估制度。推動安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)誠信體系建設(shè)
，保證其從業(yè)行為的專業(yè)性
、獨立性和客觀性。到2015年
，建成3個以上安全產(chǎn)業(yè)示范基地(園區(qū))
、15家左右技術(shù)能力強的安全裝備制造企業(yè)和5家左右技術(shù)領(lǐng)先的安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
(七)扎實推進安全文化建設(shè)。
提升全民安全素質(zhì)
。建立健全從業(yè)人員職業(yè)安全崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育機制。推行安全生產(chǎn)考培分離制度，建立安全培訓(xùn)質(zhì)量考核與效果評價制度。重點開展高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員安全培訓(xùn)。將安全培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，將安全防范知識納入國民教育范疇
。全面提升全民交通、消防等方面的安全素質(zhì)
。
創(chuàng)建安全發(fā)展社會環(huán)境
。加強城鄉(xiāng)安全社區(qū)建設(shè)，推進“平安暢通縣區(qū)”
、“平安漁業(yè)示范縣”
、“平安農(nóng)機示范縣”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”
、“平安校園”等建設(shè)
。到2015年，全省建設(shè)100個以上安全社區(qū)
。深入開展安全知識進企業(yè)
、進社區(qū)、進農(nóng)村
、進學(xué)校
、進家庭行動。持續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”
、“粵港澳安全知識競賽”
、“安全生產(chǎn)南粵行”、“保護生命
、安全出行”
、“安康杯安全知識競賽”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動
。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用
，強化新聞媒體的輿論引導(dǎo)功能。以廣東省安全生產(chǎn)警示教育基地為龍頭
，進一步加強安全教育培訓(xùn)基地建設(shè)
。
推動安全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持
、引導(dǎo)安全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
，重點開發(fā)安全科普書籍、音像制品
、知識掛圖
、動漫
、網(wǎng)絡(luò)游戲等安全文化教育產(chǎn)品。把企業(yè)安全文化建設(shè)作為企業(yè)品牌戰(zhàn)略的重要組成部分
。推進安全文藝創(chuàng)作
、文藝演出與群眾性文藝活動，建設(shè)安全文化主題示范區(qū)和主題街道
。
四
、重點工程
(一)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)工程。
建設(shè)完善省
、市
、縣、鎮(zhèn)四級安全監(jiān)管部門基礎(chǔ)設(shè)施
，配齊現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法裝備
。實施安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)工程，實現(xiàn)辦公與辦案的自動化
、信息化和網(wǎng)絡(luò)化
。加強交通運輸、建筑施工
、民爆器材
、特種設(shè)備、農(nóng)機等安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)
，推進海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)
、漁船自動識別與安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
(二)技術(shù)支撐體系建設(shè)工程
。
繼續(xù)加強礦山安全實驗室
、非礦山和重大危險源監(jiān)控實驗室、職業(yè)危害檢測與鑒定實驗室等建設(shè)
。加強事故調(diào)查與鑒定
、安全生產(chǎn)檢驗檢測、安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和成果推廣等技術(shù)支撐能力建設(shè)
。推進安全科技產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))建設(shè)
，大力開發(fā)推廣安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等科技成果
。
(三)應(yīng)急救援體系建設(shè)工程
。
根據(jù)“誰采礦、誰受益
、誰負(fù)責(zé)”和事權(quán)劃分原則，參照省防汛搶險隊伍建設(shè)模式，依托企業(yè)等現(xiàn)有應(yīng)急資源和應(yīng)急救援力量，規(guī)劃建設(shè)1個國家級礦山救援基地、5個左右省級礦山救援基地、6支左右具有三級以上資質(zhì)的礦山救護隊;規(guī)劃建設(shè)1個國家級危險化學(xué)品救援基地、7個左右省級危險化學(xué)品救援基地、1支國家級區(qū)域油氣田應(yīng)急救援隊。完善省、市
、縣三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺體系
。加強省級應(yīng)急救援裝備物資儲備庫建設(shè)。
(四)事故隱患治理工程
。
實施礦山尾礦庫、大型采空區(qū)
、露天采場邊坡及排土場
、水害、報廢油氣井等事故隱患綜合治理
。對涉及硝化等危險化工工藝裝置設(shè)施進行自動化改造
。繼續(xù)實施公路安全保障工程，重點整治高速公路和國省干線公路事故多發(fā)路段
、危險路段
，并逐步整治農(nóng)村公路隱患。以臨崖
、臨水
、急彎、陡坡
、長下坡等路段為重點
，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完善道路交通標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)牌
、防撞護欄護墩等交通安全設(shè)施
。實施城市燃氣、市政橋梁
、建筑施工及化學(xué)品輸送管網(wǎng)隱患治理工程
。對城區(qū)內(nèi)及近郊風(fēng)險較大的危險化學(xué)品企業(yè)實施搬遷。
(五)職業(yè)危害防控工程
。
加強省職業(yè)危害預(yù)防與控制體系建設(shè)
，依托高校、科研院校等現(xiàn)有資源，共建職業(yè)危害預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究實驗室、職業(yè)危害評價與檢測檢驗中心、職業(yè)危害監(jiān)控中心等。(六)安全文化與教育培訓(xùn)建設(shè)工程
。以廣東省安全生產(chǎn)宣傳教育中心為基礎(chǔ)
，加強廣東省安全警示教育基地建設(shè)，將其打造成具有廣東特色、輻射華南的安全文化主題教育警示基地。加快安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育基地建設(shè)。整合并發(fā)揮省、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心的支撐作用，積極發(fā)揮職業(yè)技術(shù)院校及社會辦學(xué)的優(yōu)勢，建設(shè)集安全培訓(xùn)、考試評估、教材研發(fā)、師資培養(yǎng)、職業(yè)教育等為一體的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育基地。到2015年，建設(shè)10個以上安全生產(chǎn)警示教育基地，5個以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)示范基地。(七)省海上搜救指揮平臺與基地建設(shè)工程。
整合推進1個省級海上搜救綜合基地和粵東
、粵西、珠江口3個市級海上搜救綜合基地建設(shè)，在基地內(nèi)建設(shè)船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫、工作船碼頭及相關(guān)輔助設(shè)施;整合配置海上救助專用設(shè)施設(shè)備;整合廣東海事局、省海洋漁業(yè)局、交通運輸部南海救助局等搜救單位的搜救資源 ，構(gòu)建廣東省海上搜救綜合信息平臺
。
五、保障措施
(一)堅持安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
。
安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局
。各地政府要堅持安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，把安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系，把安全生產(chǎn)重大工程項目納入經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃，加強安全投入，把實現(xiàn)安全發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，建立安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合決策機制。
促進安全生產(chǎn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
。各地政府要結(jié)合區(qū)域發(fā)展特點正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，將安全生產(chǎn)發(fā)展與貫徹實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等政策緊密結(jié)合;加快推進廣州、深圳等中心城市和珠江口東岸地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級機遇加大綜合整治力度，率先實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn);推動珠江口西岸地區(qū)加快發(fā)展先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格控制事故總量，保持事故總量平穩(wěn)下降;加大對粵東西北地區(qū)安全生產(chǎn)工作支持力度，實施嚴(yán)格的建設(shè)項目安全核準(zhǔn)制度，加強職業(yè)安全教育，嚴(yán)防事故風(fēng)險向粵東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。(二)規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
推進安全生產(chǎn)法制建設(shè)
。進一步修訂完善現(xiàn)行地方性法規(guī)和規(guī)章，重點做好《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣東省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》(省政府令第147號)等法規(guī)規(guī)章及地方性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的修訂工作;加快推動有關(guān)安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、應(yīng)急救援和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管等法規(guī)規(guī)章制訂工作。健全完善安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)和行業(yè)管理、責(zé)任考核和獎勵激勵、綜合執(zhí)法和部門執(zhí)法、督查檢查和日常巡查、重大危險源治理和重大隱患分級掛牌督辦、事故查處和責(zé)任追究等機制措施。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營
、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為，加快建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制
，形成工作合力，提高執(zhí)法效能
。完善安全生產(chǎn)違法企業(yè)“黑名單”制度
，定期公布發(fā)生重特大事故和對重大事故隱患整改不力的企業(yè)名單，并建立與項目核準(zhǔn)
、用地審批
、銀行貸款
、證券融資等方面掛鉤的制約制度。
(三)嚴(yán)格目標(biāo)考核與責(zé)任追究
。
落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
。全面落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實企業(yè)法定代表人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，強化生產(chǎn)過程管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度，對重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，實行主要負(fù)責(zé)人任職資格終身否決制度。
完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系
。把安全生產(chǎn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容之一，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系。按照省委、省政府的工作部署，建立健全地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強化各級黨委、政府及有關(guān)部門推動安全發(fā)展的責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)事故問責(zé)機制，確保責(zé)任追究落實到位。(四)完善安全生產(chǎn)投入機制
。建立安全生產(chǎn)多元投入機制。鼓勵各地政府加大安全生產(chǎn)投入
，支持和促進企業(yè)加大安全生產(chǎn)技術(shù)投入。注重政府調(diào)控與市場機制相結(jié)合、法規(guī)約束與政策激勵相結(jié)合
，以政府投入帶動社會投入
，以經(jīng)濟政策調(diào)動市場資源，拓寬安全投入渠道
，建立和完善“政府引導(dǎo)
、市場推進”的安全生產(chǎn)資金投入機制。
健全安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策
。完善相關(guān)信貸政策
，鼓勵銀行對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)改造項目給予貸款支持。嚴(yán)格執(zhí)行工傷保險制度
，完善工傷保險與事故預(yù)防相結(jié)合機制
。貫徹實施國家安全生產(chǎn)費用提取使用和安全風(fēng)險抵押金制度。推進礦山
、危險化學(xué)品
、煙花爆竹
、建筑施工等高危行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作。
(五)加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督
。
強化社會監(jiān)督
。充分發(fā)揮工會、共青團
、婦聯(lián)
、社團組織以及社區(qū)基層組織的社會監(jiān)督作用，依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)工作的知情權(quán)
、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)
。完善群眾舉報受理制度，鼓勵單位和個人監(jiān)督舉報各類安全隱患和各種安全生產(chǎn)非法違法行為
，對有效舉報予以獎勵
。拓寬和暢通社會參與和監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報信箱
，統(tǒng)一和規(guī)范“12350”舉報電話
，接受社會公眾的公開監(jiān)督。
重視輿論監(jiān)督
。完善與規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度
。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、報紙
、電視
、廣播等媒體的輿論監(jiān)督作用，加大監(jiān)督力度
、拓展監(jiān)督廣度、延伸監(jiān)督深度
、注重監(jiān)督效果
，對輿論反映的熱點問題及時跟蹤調(diào)查，迅速整改
。
(六)強化規(guī)劃實施與評估考核
。
強化規(guī)劃實施。各級政府和有關(guān)部門要切實履行職責(zé)
，加大工作力度
，確保安全投入，引導(dǎo)社會資源
，做到責(zé)任有主體
、投入有渠道、任務(wù)有保障
，逐項落實本規(guī)劃提出的各項任務(wù)和保障措施
。
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建立評估考核機制
。加強對本規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期公布各地
、各部門安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)
、重點工程項目的實施進展情況。省安全生產(chǎn)委員會辦公室牽頭會同省有關(guān)部門對各地
、各部門的規(guī)劃實施和任務(wù)完成等情況進行階段性評估
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，在2013年底和2015年底分別對本規(guī)劃執(zhí)行情況進行中期評估和終期考核，評估考核結(jié)果作為省政府考核各地
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、各部門績效的重要依據(jù)
。
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