(四)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)
建立健全突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警體系,進一步擴大監(jiān)測覆蓋面
,增加監(jiān)測點密度,改進監(jiān)測技術(shù)和手段,加強對重點地區(qū)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測和保護。1
、監(jiān)測系統(tǒng)。加大地震監(jiān)測臺點密度,繼續(xù)推進地質(zhì)活動斷層調(diào)查,開展中心城市群生命線工程抗震能力調(diào)查與評估;健全山洪地質(zhì)災(zāi)害群防體系 ,在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)易發(fā)區(qū)建立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
;加密農(nóng)村
、山洪易發(fā)區(qū)
、沿江沿湖地域
、高速公路、鐵路
、高鐵
、機場、港口等氣象監(jiān)測站點;加強水文監(jiān)測預(yù)報,提高裝備自動化水平,新建一批水文、水土保持監(jiān)測站;加強地表水跨界斷面水質(zhì)、污染源特征污染物、重金屬等有毒有害物質(zhì)、大氣環(huán)境風(fēng)險源集中區(qū)域等方面的監(jiān)測,建立大氣環(huán)境監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò);加強森林火災(zāi)防護能力建設(shè),完善林區(qū)現(xiàn)有聯(lián)網(wǎng)氣象站,適當(dāng)新增森林火險監(jiān)測站和森林火險因子采集站;加大安全生產(chǎn)投入力度,建立礦山開采和采空區(qū)、尾礦庫、危險化學(xué)品與煙花爆竹生產(chǎn)和儲運、裝卸等重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng);建立確保電網(wǎng)、電力設(shè)備可靠運行的監(jiān)測系統(tǒng);繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等基層傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件信息直報系統(tǒng)建設(shè),建立完善傳染病和不明原因疾病、動植物疫情、植物病蟲害和食品藥品安全等公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng);推進全省基礎(chǔ)地理空間信息庫建設(shè)與應(yīng)用,為突發(fā)事件監(jiān)測提供空間基礎(chǔ)信息;加強人口密集場所、群體性事件和金融風(fēng)險等社會安全事件信息監(jiān)測報告系統(tǒng)建設(shè);推動網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
2
、預(yù)警系統(tǒng)。依托應(yīng)急平臺體系,整合各領(lǐng)域預(yù)測預(yù)警信息,建設(shè)全省突發(fā)事件綜合預(yù)警系統(tǒng);重點建設(shè)農(nóng)村氣象災(zāi)害、公路交通氣象災(zāi)害、山洪地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害綜合預(yù)警系統(tǒng)
;礦山開采、危險化學(xué)品
、易燃易爆物品
、突發(fā)環(huán)境事件等重特大事故災(zāi)難預(yù)警系統(tǒng);傳染病
、中毒
、核與輻射等突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警系統(tǒng);市場價格異常波動
、能源安全
、糧食安全、食品安全、藥品安全和飲用水安全等社會安全預(yù)警系統(tǒng);建立健全飲用水源安全預(yù)警制度,完善湘江流域枯水期飲用水源安全聯(lián)動機制,實現(xiàn)全省80%集中供水的取水口及其保護區(qū)域水質(zhì)安全監(jiān)測預(yù)警;建立健全預(yù)警信息快速發(fā)布機制,綜合運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、警報器、手機短信、樓宇視頻等手段,提高公眾預(yù)警信息接收能力;建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件預(yù)警系統(tǒng)。
3、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測監(jiān)控
。加強關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險分析、脆弱性評估、分級管理,實施保護措施并開展效果評價;省級戰(zhàn)略物資儲備庫、重點水利水電工程、重大油氣儲運設(shè)施、重要水上航道
、主要港口、鐵路客運專線和繁忙干線
、城市軌道交通
、超高壓輸變電工程、大型橋梁
、重要通信樞紐
、支付清算系統(tǒng)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的運營與維護單位
,要建立完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)
。
重點建設(shè)項目: 6、省突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)工程建設(shè) 。建設(shè)氣象 、地震、水文 、林業(yè) 、農(nóng)業(yè)、環(huán)境 、電力 、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等信息監(jiān)測與報告系統(tǒng)。
7 、省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè) 。依托應(yīng)急平臺體系和氣象部門的預(yù)警、預(yù)報信息發(fā)布系統(tǒng) ,建設(shè)省 、市、縣三級突發(fā)事件綜合預(yù)警信息發(fā)布平臺 。
8 、省110、122 、119“三臺合一”接報警本地網(wǎng)建設(shè) 。以各級公安指揮中心為依托,加強公安110 、122 、119“三臺合一”接報警本地網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)公安、武警 、交警、消防 、聯(lián)動單位等相關(guān)部門互聯(lián)互通和信息共享 。
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(五)應(yīng)急平臺體系建設(shè)
在現(xiàn)有專業(yè)信息與指揮系統(tǒng)基礎(chǔ)上
,建設(shè)省、市(州)
、縣(市
、區(qū))三級應(yīng)急平臺,實現(xiàn)資源共享
,提高信息綜合研判
、指揮調(diào)度、輔助決策和總結(jié)評估等能力
,形成完整
、統(tǒng)一、高效的應(yīng)急平臺體系
。
1
、政府應(yīng)急平臺。利用現(xiàn)有電子政務(wù)系統(tǒng)資源
,省
、市(州)建設(shè)設(shè)施完備的應(yīng)急指揮場所和基礎(chǔ)支撐系統(tǒng),縣(市
、區(qū))建設(shè)適用的應(yīng)急平臺
,有效整合公安、民政
、衛(wèi)生
、安監(jiān)、國土
、交通
、水利、農(nóng)業(yè)
、林業(yè)
、人防、地震
、氣象
、通信和省軍區(qū)等專業(yè)應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)功能,實現(xiàn)各級政府和相關(guān)部門(單位)之間互聯(lián)互通
,充分滿足監(jiān)測預(yù)警
、值守應(yīng)急、信息發(fā)布
、指揮協(xié)調(diào)
、綜合研判、視頻會商、宣教培訓(xùn)
、事后評估等基本功能
;積極推進城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)建設(shè),按照“信息統(tǒng)一接報
、分級分類處理”原則
,逐步整合公安、醫(yī)療急救
、市政搶險等應(yīng)急接警服務(wù)平臺
。
2、專業(yè)應(yīng)急平臺
。重點建設(shè)省
、市(州)、縣(市
、區(qū))三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心
,充分利用礦山、危險化學(xué)品
、煙花爆竹等安全生產(chǎn)應(yīng)急信息資源,形成完整的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系
;建立健全公共衛(wèi)生事件
、食品安全事件、突發(fā)環(huán)境事件
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、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件
、道路運輸保障、道路交通管理等應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)
;完善信訪
、物價、能源
、糧食等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的應(yīng)急處置功能
[ 行業(yè)資訊搜索 ]
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;加快建設(shè)銀行、保險、證券等重要金融業(yè)務(wù)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫的容災(zāi)備份系統(tǒng);完善人防系統(tǒng)的防災(zāi)功能,建設(shè)省平戰(zhàn)結(jié)合人防工程;加強省政府及重點城市反恐應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè);加強省武警部隊?wèi)?yīng)急指揮平臺建設(shè);建設(shè)省級核事故應(yīng)急指揮系統(tǒng);建設(shè)水上應(yīng)急搜救指揮系統(tǒng);建立全省高速公路、高速鐵路、國道、主要省道監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)
,完善公路通暢信息快速發(fā)布系統(tǒng)。
重點建設(shè)項目: 9 、省 、市(州)、縣(市 、區(qū))三級政府應(yīng)急平臺建設(shè) 。利用政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)省 、市(州) 、縣(市、區(qū))三級政府應(yīng)急平臺 ,配置移動指揮系統(tǒng) ,形成互聯(lián)互通、信息共享 、統(tǒng)一高效 、互為支撐的應(yīng)急平臺體系。
10 、省專業(yè)應(yīng)急平臺建設(shè) 。統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),利用政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò) ,建設(shè)完善省經(jīng)信委 、教育廳、公安廳 、民政廳、司法廳、國土資源廳、住建廳、交通廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生廳、工商局、食品藥品監(jiān)管局、旅游局、國防科工局、安監(jiān)局、煤監(jiān)局、人防辦、監(jiān)獄管理局、公安消防總隊、武警總隊、交警總隊、勞教(戒毒管理)局、氣象局、地震局、通信管理局、郵政管理局、口岸辦、機場管理集團有限公司等省有關(guān)部門(單位)的專業(yè)應(yīng)急指揮平臺。
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