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      遼寧省“十二五”綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-01-15    來源:遼寧省人民政府網(wǎng)站

      (四)主要任務(wù)

      。

      1.加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警評估能力建設(shè)。加強(qiáng)氣象

      、水文
      、地震、地質(zhì)
      、農(nóng)業(yè)
      、海洋、森林草原等自然災(zāi)害的監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)
      ,健全和完善氣象
      、水文和洪水、地震
      、地質(zhì)災(zāi)害
      、環(huán)境、野生動物疫源疫病
      、病蟲害
      、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報體系
      ,形成包括地面監(jiān)測
      、海洋海底觀測和天、地
      、空觀測在內(nèi)的災(zāi)害立體監(jiān)測體系
      ,提高災(zāi)害預(yù)警預(yù)測能力。健全自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報機(jī)制和信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)
      ,加強(qiáng)自然災(zāi)害早期預(yù)警能力建設(shè)
      。提高自然災(zāi)害信息分析與應(yīng)用服務(wù)水平
      ,加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險評估、應(yīng)急評估
      、損失評估
      、社會影響評估、防災(zāi)減災(zāi)績效評估能力建設(shè)
      ,完善重特大自然災(zāi)害綜合評估機(jī)制
      ,提高災(zāi)害評估工作的準(zhǔn)確性和時效性,提高災(zāi)害評估的科學(xué)化
      、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平
      。

      2.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)

      ,健全各項工作制度
      ,在全省建立起統(tǒng)一指揮、分級管理
      、反應(yīng)靈敏
      、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防災(zāi)減災(zāi)管理體制和運(yùn)行機(jī)制
      。

      3.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案體系建設(shè)

      。進(jìn)一步修訂和完善各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,健全省
      、市
      、縣、鄉(xiāng)
      、村5級并覆蓋各類企事業(yè)單位的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系
      ,做到縱向到底、橫向到邊
      。各地
      、各部門要依據(jù)預(yù)案,組織開展好經(jīng)常性的防災(zāi)演練活動
      ,每年至少組織一次防災(zāi)演練
      ,不斷提高全省災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

      4.加強(qiáng)災(zāi)害信息管理平臺建設(shè)

      。建立健全省
      、市、縣
      、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
      、村(社區(qū))5級災(zāi)害信息員隊伍,改善工作條件
      ,配備必要的工作設(shè)備
      。建立健全全省災(zāi)情統(tǒng)計指標(biāo)體系
      ,完善災(zāi)情信息快報、核報工作機(jī)制
      。建立減災(zāi)委協(xié)調(diào)
      ,相關(guān)部門參與的災(zāi)害信息溝通、會商
      、通報制度。各級減災(zāi)委辦公室要協(xié)調(diào)各成員單位
      ,充分利用現(xiàn)有資源
      ,建設(shè)好災(zāi)害信息共享及發(fā)布平臺,加強(qiáng)對災(zāi)害信息的分析
      、處理和應(yīng)用
      。有關(guān)部門要根據(jù)職能,全面調(diào)查我省重點區(qū)域各類自然災(zāi)害風(fēng)險和防災(zāi)減災(zāi)能力
      ,查明主要災(zāi)害風(fēng)險隱患
      ,基本摸清我省防災(zāi)減災(zāi)能力底數(shù),建立完善自然災(zāi)害風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫
      。

      5.加強(qiáng)全民災(zāi)害風(fēng)險防范意識和避災(zāi)自救能力建設(shè)

      。各地、各部門要充分利用好“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日和國際減災(zāi)日
      ,廣泛普及防災(zāi)減災(zāi)知識
      ,進(jìn)一步增強(qiáng)全民的防災(zāi)減災(zāi)意識,不斷提高全省社會防災(zāi)減災(zāi)能力
      。要建立政府部門
      、新聞媒體和社會組織協(xié)作開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育機(jī)制。各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)自身職能特點
      ,編制防災(zāi)減災(zāi)科普讀物
      、掛圖或音像制品,宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識和成功案例
      。將防災(zāi)減災(zāi)知識普及納入學(xué)校教育內(nèi)容
      ,納入文化、科技
      、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動
      ,積極開展防災(zāi)減災(zāi)知識普及教育和專業(yè)教育
      。支持群眾團(tuán)體、社會組織和基層自治組織開展防災(zāi)避險知識宣傳
      。組織開展防災(zāi)減災(zāi)工作者培訓(xùn)
      ,提高防災(zāi)減災(zāi)隊伍整體素質(zhì)。

      6.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

      。加強(qiáng)中小河流治理和病險水庫除險加固
      、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理
      ,加大對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施
      、農(nóng)村飲水等工程的投入力度。對居住在行洪通道
      、蓄滯洪區(qū)
      、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等高風(fēng)險區(qū)域的人員,實施整體搬遷
      。加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救援物資儲備工程建設(shè)
      ,完善全省救災(zāi)物資儲備體系,擴(kuò)大救災(zāi)物資儲備規(guī)模
      ,提高應(yīng)急救援物資保障能力
      。大力發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)
      ,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力
      。提高城鄉(xiāng)建筑物,特別是人員密集場所
      、重大建設(shè)工程和生命線工程的抗震性能
      ,推廣實施地震安全校舍和地震安全醫(yī)院工程建設(shè),把學(xué)校
      、公園
      、體育場等拓展為災(zāi)害應(yīng)急避難場所。深入開展“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動
      ,提倡駐區(qū)單位與社區(qū)結(jié)對子
      ,資助其改善防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施,不斷提高社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害的能力
      ,夯實防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)
      。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工程,擴(kuò)大農(nóng)作物保險覆蓋面
      ,探索實施農(nóng)村住房保險試點
      ,逐步建立政策性保險與財政補(bǔ)助相結(jié)合的災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)移機(jī)制,最大限度地降低受災(zāi)群眾的損失。

      7.加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)

      。繼續(xù)加強(qiáng)以駐軍部隊
      、公安消防、武警
      、民兵預(yù)備役部隊為骨干力量
      ,以地震、礦山救護(hù)
      、醫(yī)療救治
      、海上搜救、搶險搶修
      、通信保障等各專業(yè)救援隊伍為基本力量
      ,以企業(yè)專兼職應(yīng)急救援隊伍為輔助力量的應(yīng)急救援隊伍建設(shè);加大資金投入,改善應(yīng)急通迅
      、救援設(shè)備
      ,提高現(xiàn)代科技在防災(zāi)減災(zāi)工作中的應(yīng)用水平,要把各類應(yīng)急救援隊伍打造成裝備精良、反應(yīng)快速
      、能力極強(qiáng)的現(xiàn)代化隊伍
      ,全面提高各類災(zāi)害的應(yīng)急救援能力和水平。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)志愿者隊伍建設(shè)
      ,建立和完善社會動員機(jī)制,充分發(fā)揮基層組織及慈善會
      、紅十字會等社會組織在災(zāi)害應(yīng)急救援工作中的作用
      。

      8.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)法制建設(shè)。積極開展防災(zāi)減災(zāi)立法的研究工作

      ,健全和完善防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)體系
      。各級減災(zāi)委辦公室要協(xié)調(diào)各成員單位,加強(qiáng)調(diào)查研究
      ,出臺地方性防災(zāi)減災(zāi)政策法規(guī)
      ,將全省防災(zāi)減災(zāi)工作納入法制化建設(shè)的軌道。

       

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