、農(nóng)業(yè)
、海洋、森林草原等自然災(zāi)害的監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)
,健全和完善氣象
、水文和洪水、地震
、地質(zhì)災(zāi)害
、環(huán)境、野生動物疫源疫病
、病蟲害
、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報體系
,形成包括地面監(jiān)測
、海洋海底觀測和天、地
、空觀測在內(nèi)的災(zāi)害立體監(jiān)測體系
,提高災(zāi)害預(yù)警預(yù)測能力。健全自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報機(jī)制和信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)
,加強(qiáng)自然災(zāi)害早期預(yù)警能力建設(shè)
。提高自然災(zāi)害信息分析與應(yīng)用服務(wù)水平
,加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險評估、應(yīng)急評估
、損失評估
、社會影響評估、防災(zāi)減災(zāi)績效評估能力建設(shè)
,完善重特大自然災(zāi)害綜合評估機(jī)制
,提高災(zāi)害評估工作的準(zhǔn)確性和時效性,提高災(zāi)害評估的科學(xué)化
、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平
。
2.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)
,健全各項工作制度
,在全省建立起統(tǒng)一指揮、分級管理
、反應(yīng)靈敏
、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防災(zāi)減災(zāi)管理體制和運(yùn)行機(jī)制
。
3.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案體系建設(shè)
。進(jìn)一步修訂和完善各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,健全省
、市
、縣、鄉(xiāng)
、村5級并覆蓋各類企事業(yè)單位的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系
,做到縱向到底、橫向到邊
。各地
、各部門要依據(jù)預(yù)案,組織開展好經(jīng)常性的防災(zāi)演練活動
,每年至少組織一次防災(zāi)演練
,不斷提高全省災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
4.加強(qiáng)災(zāi)害信息管理平臺建設(shè)
。建立健全省
、市、縣
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
、村(社區(qū))5級災(zāi)害信息員隊伍,改善工作條件
,配備必要的工作設(shè)備
。建立健全全省災(zāi)情統(tǒng)計指標(biāo)體系
,完善災(zāi)情信息快報、核報工作機(jī)制
。建立減災(zāi)委協(xié)調(diào)
,相關(guān)部門參與的災(zāi)害信息溝通、會商
、通報制度。各級減災(zāi)委辦公室要協(xié)調(diào)各成員單位
,充分利用現(xiàn)有資源
,建設(shè)好災(zāi)害信息共享及發(fā)布平臺,加強(qiáng)對災(zāi)害信息的分析
、處理和應(yīng)用
。有關(guān)部門要根據(jù)職能,全面調(diào)查我省重點區(qū)域各類自然災(zāi)害風(fēng)險和防災(zāi)減災(zāi)能力
,查明主要災(zāi)害風(fēng)險隱患
,基本摸清我省防災(zāi)減災(zāi)能力底數(shù),建立完善自然災(zāi)害風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫
。
5.加強(qiáng)全民災(zāi)害風(fēng)險防范意識和避災(zāi)自救能力建設(shè)
。各地、各部門要充分利用好“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日和國際減災(zāi)日
,廣泛普及防災(zāi)減災(zāi)知識
,進(jìn)一步增強(qiáng)全民的防災(zāi)減災(zāi)意識,不斷提高全省社會防災(zāi)減災(zāi)能力
。要建立政府部門
、新聞媒體和社會組織協(xié)作開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育機(jī)制。各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)自身職能特點
,編制防災(zāi)減災(zāi)科普讀物
、掛圖或音像制品,宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識和成功案例
。將防災(zāi)減災(zāi)知識普及納入學(xué)校教育內(nèi)容
,納入文化、科技
、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動
,積極開展防災(zāi)減災(zāi)知識普及教育和專業(yè)教育
。支持群眾團(tuán)體、社會組織和基層自治組織開展防災(zāi)避險知識宣傳
。組織開展防災(zāi)減災(zāi)工作者培訓(xùn)
,提高防災(zāi)減災(zāi)隊伍整體素質(zhì)。
6.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
。加強(qiáng)中小河流治理和病險水庫除險加固
、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理
,加大對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施
、農(nóng)村飲水等工程的投入力度。對居住在行洪通道
、蓄滯洪區(qū)
、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等高風(fēng)險區(qū)域的人員,實施整體搬遷
。加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救援物資儲備工程建設(shè)
,完善全省救災(zāi)物資儲備體系,擴(kuò)大救災(zāi)物資儲備規(guī)模
,提高應(yīng)急救援物資保障能力
。大力發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)
,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力
。提高城鄉(xiāng)建筑物,特別是人員密集場所
、重大建設(shè)工程和生命線工程的抗震性能
,推廣實施地震安全校舍和地震安全醫(yī)院工程建設(shè),把學(xué)校
、公園
、體育場等拓展為災(zāi)害應(yīng)急避難場所。深入開展“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動
,提倡駐區(qū)單位與社區(qū)結(jié)對子
,資助其改善防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施,不斷提高社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害的能力
,夯實防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)
。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工程,擴(kuò)大農(nóng)作物保險覆蓋面
,探索實施農(nóng)村住房保險試點
,逐步建立政策性保險與財政補(bǔ)助相結(jié)合的災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)移機(jī)制,最大限度地降低受災(zāi)群眾的損失。
7.加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)
。繼續(xù)加強(qiáng)以駐軍部隊
、公安消防、武警
、民兵預(yù)備役部隊為骨干力量
,以地震、礦山救護(hù)
、醫(yī)療救治
、海上搜救、搶險搶修
、通信保障等各專業(yè)救援隊伍為基本力量
,以企業(yè)專兼職應(yīng)急救援隊伍為輔助力量的應(yīng)急救援隊伍建設(shè);加大資金投入,改善應(yīng)急通迅
、救援設(shè)備
,提高現(xiàn)代科技在防災(zāi)減災(zāi)工作中的應(yīng)用水平,要把各類應(yīng)急救援隊伍打造成裝備精良、反應(yīng)快速