。全省大力開展多種形式的應(yīng)急管理培訓(xùn)活動
,各類專題培訓(xùn)參訓(xùn)總?cè)藬?shù)超過110萬人次。各地
、各有關(guān)部門以宣傳貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為重點
,利用“國際減災(zāi)日”、“世界氣象日”
、“世界地球日”
、“全國防災(zāi)減災(zāi)日”等重要紀念活動,廣泛開展面向廣大人民群眾的應(yīng)急知識宣傳教育活動
。將公共安全知識納入國民教育體系
,免費向全省農(nóng)村學(xué)生發(fā)放了55萬冊《安徽小學(xué)生氣象災(zāi)害防御教育讀本》,向全省學(xué)校幼兒園免費發(fā)放17萬套安全教育和應(yīng)急避險掛圖
。民政部門對全省1650名鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員進行了培訓(xùn)
。編印了圖文并茂的應(yīng)急宣傳手冊,通過農(nóng)家書屋
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等途徑開展農(nóng)村應(yīng)急知識宣傳
。全省開展防汛搶險、地震救援
、道路救援
、危化品泄漏處置
、水上搜救
、公共衛(wèi)生事件處置、大面積停電應(yīng)對等規(guī)模較大的應(yīng)急演練1.6萬余次
。全社會公共安全意識顯著增強
,應(yīng)急管理氛圍日益濃厚。
(六)應(yīng)急處置工作成效顯著
。
在一系列重大突發(fā)事件應(yīng)急處置中
,省委、省政府科學(xué)決策
,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署
,靠前指揮,建立了上下貫通
、部門聯(lián)動
、軍地協(xié)同
、社會動員的工作機制。成功處置了2007年淮河流域特大洪澇災(zāi)害
,2008年初特大雨雪冰凍災(zāi)害
、手足口病疫情
、“三鹿”嬰幼兒奶粉事件
,2009年初皖北部分地區(qū)特大旱災(zāi)、“興邦公司”非法集資人員集體上訪
、甲型H1N1流感疫情等影響重大的突發(fā)事件
,最大限度地減少了突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)損失,維護了我省社會和諧穩(wěn)定
。同時
,圓滿完成2008年支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和對口支援松潘縣恢復(fù)重建工作,得到中央肯定和災(zāi)區(qū)人民好評
。
二、“十二五”時期我省應(yīng)急體系建設(shè)面臨的形勢和挑戰(zhàn)
“十二五”時期,是我省全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期
,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期
,突發(fā)事件風(fēng)險增多,人民群眾公共安全需求日益增強
,對應(yīng)急體系建設(shè)提出了新的更高要求
,我省應(yīng)急管理工作面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。
(一)各類突發(fā)事件呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢
。
自然災(zāi)害仍然易發(fā)多發(fā)
。受全球氣候變化等因素影響,我省自然災(zāi)害將呈現(xiàn)出災(zāi)害種類多
、分布地域廣
、發(fā)生頻率高、造成損失重等特點
,且易引發(fā)次生
、衍生災(zāi)害。暴雨
、臺風(fēng)
、暴雪、干旱
、冰凍
、大風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害發(fā)生的頻率和危害可能增加
。崩塌
、滑坡
、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害造成的損失可能加大
。防震減災(zāi)工作任務(wù)繁重
。外來有害生物的入侵、擴散和蔓延嚴重威脅著我省農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境
。我省森林覆蓋率高
、面積大、分布散
,森林防火形勢嚴峻
。
事故災(zāi)難防控難度增大。安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在基礎(chǔ)薄弱
、投入不足
、責(zé)任未落實、監(jiān)管不到位等現(xiàn)象
,事故總量仍在高位運行
。煤礦、非煤礦山
、危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全生產(chǎn)仍是重點
。隨著交通里程和運輸車輛增加,交通事故仍將居高不下
。高層建筑
、地下建筑、大型公共設(shè)施的火災(zāi)隱患不容忽視
。隨著城鎮(zhèn)化進程加快
,建筑領(lǐng)域以及水、電
、氣
、熱等城市生命線工程安全生產(chǎn)監(jiān)管形勢嚴峻。隨著我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快以及重化工業(yè)比重的增加
,發(fā)生環(huán)境污染事故的隱患增多
。
公共衛(wèi)生形勢依然嚴峻。因人員流動加大
、環(huán)境污染等原因
,公共衛(wèi)生事件不確定性因素增加。重大傳染病和新發(fā)傳染病嚴重威脅著公眾健康
。不合理用藥導(dǎo)致的藥源性疾病增加
,生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的現(xiàn)象仍然存在。部分企業(yè)崗前培訓(xùn)不足
,務(wù)工人員缺乏自我保護的意識和技能
,職業(yè)危害可能呈上升態(tài)勢
。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感
、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的威脅依然存在
。
社會安全管理難度加大。經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型所帶來的矛盾凸顯
,因征地拆遷
、企業(yè)改制、社會保障
、環(huán)境污染等引發(fā)的問題增多
,群眾利益訴求和權(quán)益訴求復(fù)雜。非法集資事件隱蔽性強