2011年7月5日,舉辦了省
、市地、縣三級(jí)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)暨應(yīng)急管理綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)培訓(xùn)會(huì)議,總結(jié)和交流了雙鴨山和伊春兩市數(shù)據(jù)庫建設(shè)試點(diǎn)工作取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,部署了信息采集工作任務(wù)。通過舉辦專題培訓(xùn)班、下發(fā)文件和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,全面指導(dǎo)和部署了物資儲(chǔ)備和地理信息等數(shù)據(jù)的采集上報(bào)工作,井著手加強(qiáng)省直各有關(guān)單位現(xiàn)有信息資源的獲取能力建設(shè),充分依托現(xiàn)有資源,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需信息的共享能力,為應(yīng)急指揮決策提供更寬領(lǐng)域的支撐服務(wù)。截至2011年12月,全省市地、縣(區(qū))全部完成了應(yīng)急管理綜合數(shù)據(jù)庫信息采集上報(bào)工作,與此同時(shí),涵蓋省、市(地)、縣(區(qū))三級(jí)的應(yīng)急管理綜合數(shù)據(jù)庫同時(shí)建成。一年來,指導(dǎo)和總結(jié)了以伊春市政府應(yīng)急辦為代表的全省應(yīng)急管理綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,在建設(shè)、管理和應(yīng)用等方面
,取得了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法
,并在實(shí)際工作中多角度、多層面的顯現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫建設(shè)的作用和效果,發(fā)揮著為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)的積極作用。
與此同時(shí),綜合運(yùn)用“3S”技術(shù)
,整合與集成了地理空間信息、遙感影像和應(yīng)急基礎(chǔ)信息,利用可視化地理信息技術(shù)以直觀、形象的表達(dá)方式展示應(yīng)急保障相關(guān)專題信息,實(shí)現(xiàn)多種表現(xiàn)方式的一體化;通過空間信息和應(yīng)急資源信息的集中式統(tǒng)一管理和分布式應(yīng)用實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)功能的動(dòng)態(tài)維護(hù)與更新;并以應(yīng)急保障基礎(chǔ)信息為主要內(nèi)容,挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用,構(gòu)筑應(yīng)急管理地理信息服務(wù)平臺(tái)。可以說,黑龍江省應(yīng)急管理綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作
,探索出了一條成果和需求有機(jī)融合、軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用同步實(shí)施、改進(jìn)和提高不斷推進(jìn)、培訓(xùn)和實(shí)踐緊密伴隨的路子。這些進(jìn)步,標(biāo)志著黑龍江省應(yīng)急地理信息成果已經(jīng)向?qū)嶋H應(yīng)用轉(zhuǎn)化邁出堅(jiān)實(shí)的步伐,標(biāo)志著應(yīng)急管理綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)已經(jīng)初見成效,標(biāo)志著運(yùn)用應(yīng)急基礎(chǔ)信息為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù)邁上了新臺(tái)階,為全面提升全省應(yīng)急管理工作的科學(xué)化和信息化水平,推廣應(yīng)急管理地理信息技術(shù)應(yīng)用以及全省應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、運(yùn)用“大合作”的工作理念
,積極探索應(yīng)急保障新模式2011年以來
,與多個(gè)行業(yè)和部門合作,堅(jiān)持“大合作”理念,積極開展應(yīng)急管理保障工作。先后與省測繪局、安監(jiān)局、氣象局
、地震局、中國電子科技集團(tuán)公司第五十四研究所和四十九研究所等多部門和單位合作,逐步呈現(xiàn)出以省政府應(yīng)急辦為中心
,以各應(yīng)急聯(lián)絡(luò)單位為支撐的“1+X”工作格局
,把應(yīng)急保障需求與部門、行業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和研發(fā)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合
,起到了事半功倍的效果
,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急管理工作的新跨越。
2011年4月
,省政府應(yīng)急辦與省測繪局簽署了合作開發(fā)省政府應(yīng)急管理地理信息服務(wù)平臺(tái)的協(xié)議
。臺(tái)作開發(fā)系統(tǒng)包括:電子地圖模塊、三維電子沙盤系統(tǒng)
、突發(fā)事件現(xiàn)場標(biāo)繪模塊
、專題數(shù)據(jù)管理模塊、現(xiàn)場監(jiān)測模塊
、相關(guān)案例模塊
、數(shù)據(jù)維護(hù)及核查更新模塊、指揮調(diào)度模塊
、GPS數(shù)據(jù)采集模塊
、GPS監(jiān)控定位模塊、打印出圖模塊
、權(quán)限管理模塊等12個(gè)功能模塊
。2011年7月初,《黑龍江省應(yīng)急管理綜合數(shù)據(jù)庫軟件》設(shè)計(jì)完成。2011年7月5日,通過舉辦全省應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)暨應(yīng)急管理地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)培訓(xùn)會(huì)議,總結(jié)交流了雙鴨山和伊春兩市數(shù)據(jù)庫建設(shè)試點(diǎn)工作取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,部署信息采集工作任務(wù),研發(fā)人員現(xiàn)場培訓(xùn)了與會(huì)人員,各市(地)、縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦主任和信息管理員等134人參加。截止2011年12月,全省市地、縣(區(qū))全部完成應(yīng)急管理綜合數(shù)據(jù)庫信息采集上報(bào)工作
。至此
,全省應(yīng)急管理地理信息數(shù)據(jù)庫信息采集工作圓滿完成。2011年11月與省安監(jiān)局合作共同簽署建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制協(xié)議
。雙方本著信息互通
、資源共享、協(xié)調(diào)有序、應(yīng)對(duì)有力
、務(wù)實(shí)高效的原則
,建立應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制,確保常態(tài)和非常態(tài)下信息順暢
,最大限度減少生產(chǎn)安全事故造成的危害和影響
。2011年7月與省氣象局合作,啟動(dòng)黑龍江省突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)
。按照國務(wù)院《建設(shè)國家突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)》會(huì)議精神
,就合作事宜建立了氣象監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,并針對(duì)極端天氣變化情況及時(shí)進(jìn)行會(huì)商
,及時(shí)進(jìn)行信息發(fā)布
。2011年9月與地震局合作,成功組織模擬地震演練
、聯(lián)合檢查市地應(yīng)對(duì)地震工作等
,有效地提高了部門間配合協(xié)調(diào)能力。與中國電子科技集團(tuán)公司第五十四研究所和四十九研究所合作
,在移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)使用及后期維護(hù)方面
,直接和設(shè)計(jì)研發(fā)單位對(duì)按,形成服務(wù)外包式的供需關(guān)系
,保持常年的后期維護(hù)服務(wù)
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,隨叫隨到,既保證了設(shè)備完好
,又彌補(bǔ)了省政府應(yīng)急辦缺少專業(yè)技術(shù)人員的不足
。通過與上述部門和單位合作,采取攀高結(jié)強(qiáng)
,借勢(shì)顯能措施
,我們嘗到了利用成果越多,實(shí)力就越強(qiáng)
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,合作對(duì)象越多
,應(yīng)急保障作用就越突出的甜頭。
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