(四)進(jìn)一步強(qiáng)化生活必需品儲(chǔ)備
。市商務(wù)委要會(huì)同市發(fā)展改革委
、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市國資委、市糧食局等部門,根據(jù)本市生活必需品市場總體需求和波動(dòng)規(guī)律,制定生活必需品儲(chǔ)備目標(biāo)和計(jì)劃,加強(qiáng)儲(chǔ)備管理,保障市場供應(yīng)和人民生活需要。要選擇信譽(yù)好、有質(zhì)量保證的生產(chǎn)或銷售企業(yè)進(jìn)行能力儲(chǔ)備,通過簽訂協(xié)議明確雙方權(quán)利義務(wù)(五)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥物資儲(chǔ)備。
市衛(wèi)生局要根據(jù)本市公共衛(wèi)生事件類別和特點(diǎn)
(六)積極鼓勵(lì)社會(huì)儲(chǔ)備
。市、區(qū)縣政府要積極鼓勵(lì)機(jī)關(guān)
(七)合理引導(dǎo)家庭儲(chǔ)備
市民政局牽頭
三
(一)完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
在市委
市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室和各相關(guān)部門要根據(jù)工作職責(zé)
各區(qū)縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)本區(qū)縣內(nèi)應(yīng)急物資保障能力建設(shè)工作
,推進(jìn)本區(qū)縣應(yīng)急物資整合和共享,督促、指導(dǎo)區(qū)縣各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室和各相關(guān)部門開展應(yīng)急物資規(guī)劃、儲(chǔ)備和管理工作。各區(qū)縣專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,組織或督促、指導(dǎo)有關(guān)單位采取適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行儲(chǔ)備,并逐步建立健全各項(xiàng)應(yīng)急物資管理制度(二)建立健全管理機(jī)制
市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室和各相關(guān)部門要根據(jù)本單位制定的應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,按照相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定
要加強(qiáng)對應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理,定期對承儲(chǔ)單位進(jìn)行檢查和評估
要根據(jù)應(yīng)急物資存儲(chǔ)時(shí)間
必要時(shí)
,市、區(qū)縣政府可以授權(quán)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需財(cái)產(chǎn),要求相關(guān)企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給。應(yīng)急處置結(jié)束后,要?dú)w還被征用單位或個(gè)人的財(cái)產(chǎn),造成毀損、滅失的,應(yīng)給予補(bǔ)償。(三)完善調(diào)撥機(jī)制
。發(fā)生一般突發(fā)事件和在遠(yuǎn)郊區(qū)縣發(fā)生較大突發(fā)事件時(shí),在事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下
,由區(qū)縣相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室或相關(guān)部門統(tǒng)一指揮應(yīng)急物資調(diào)撥,保障突發(fā)事件處置工作需要。城六區(qū)發(fā)生較大突發(fā)事件和在本市范圍內(nèi)發(fā)生重大
、特別重大突發(fā)事件時(shí),在事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委開展先期處置的基礎(chǔ)上,由市相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室或相關(guān)部門具體指揮應(yīng)急物資調(diào)撥工作。市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室需要調(diào)用非本指揮部成員單位應(yīng)急物資,以及相關(guān)部門需要調(diào)用非本部門應(yīng)急物資時(shí),由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室或相關(guān)部門通過物資主管部門或市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)調(diào)度。本市范圍以外發(fā)生突發(fā)事件時(shí)
,根據(jù)國務(wù)院指示精神或國務(wù)院有關(guān)部門通知要求要根據(jù)實(shí)際需要
,加強(qiáng)與中央國家機(jī)關(guān)、中央在京企事業(yè)單位、駐京部隊(duì)、周邊省(自治區(qū)、直轄市)的溝通聯(lián)系,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,完善工作制度,實(shí)現(xiàn)資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。當(dāng)本市應(yīng)急物資儲(chǔ)備不能滿足突發(fā)事件應(yīng)對需要時(shí),可通過聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)調(diào)撥所需應(yīng)急物資。(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室
、各相關(guān)部門和各區(qū)縣應(yīng)急委要建立完善應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系,強(qiáng)化對儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要加強(qiáng)對承儲(chǔ)單位的監(jiān)督檢查,定期檢查應(yīng)急物資的數(shù)量、質(zhì)量和存儲(chǔ)安全情況,并委托有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢驗(yàn)。市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局要對應(yīng)急物資購置、發(fā)放和使用情況,應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫建設(shè)情況,社會(huì)捐贈(zèng)情況,以及相關(guān)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定處理。四
、進(jìn)一步完善應(yīng)急物資保障機(jī)制(一)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障
。市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、各相關(guān)部門和各區(qū)縣應(yīng)急委應(yīng)將所需應(yīng)急物資資金列入部門預(yù)算
,同級財(cái)政部門應(yīng)予以保障。要充分動(dòng)員社會(huì)力量,鼓勵(lì)社會(huì)組織(二)加強(qiáng)技術(shù)保障
市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室
(三)完善交通運(yùn)輸保障
。市交通委、市公安局公安交通管理局等部門要根據(jù)工作職責(zé)
,加強(qiáng)道路運(yùn)輸保障和交通秩序管理工作,根據(jù)實(shí)際需要開設(shè)應(yīng)急物資“綠色通道”,最大程度保障應(yīng)急物資的運(yùn)輸。北京市人民政府辦公廳
二〇一一年十一月七日
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