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      山西出臺(tái)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-02-20    來源:山西省人民政府網(wǎng)站
      核心提示:為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))
      、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈通知〉精神 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔2010〕25號(hào)),加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
      ,結(jié)合我省實(shí)際
      ,提出以下意見:

        山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

        關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見

        晉安辦發(fā)〔2011〕73號(hào)

        各市人民政府安委辦,省直有關(guān)部門

      、中央駐晉
      、省屬有關(guān)重點(diǎn)企業(yè):

        為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))

      、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈通知〉精神 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔2010〕25號(hào)),加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
      ,結(jié)合我省實(shí)際
      ,提出以下意見:

        一、總體要求和工作目標(biāo)

        (一)總體要求

      。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省委
      、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的一系列重要決策、部署
      ,進(jìn)一步強(qiáng)化政策落實(shí)
      、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)
      ,加大投入力度,不斷提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力
      ,形成統(tǒng)一指揮
      、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏
      、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
      、保障有力、符合省情的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系

        (二)工作目標(biāo)

      。到“十二五”期末,全省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理更加規(guī)范
      ,各市和重點(diǎn)縣(市
      、區(qū))安全生產(chǎn)應(yīng)急管理(救援指揮)機(jī)構(gòu)全部建立,省
      、市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
      ,救援隊(duì)伍分布更加合理;應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備進(jìn)一步優(yōu)化,應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)完成
      ,應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制更加完善

        二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)

        (三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

      。建立健全分類管理
      、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合
      、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系
      。全省11個(gè)市和重點(diǎn)縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門全部建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)
      ,配備專職工作人員
      ,各級(jí)政府相關(guān)部門要明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的部門,責(zé)成專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。中央駐晉企業(yè)
      、省屬重點(diǎn)企業(yè)和規(guī)模以上高危行業(yè)企業(yè)必須成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)
      、配備專職應(yīng)急管理工作人員,具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作;其他各類企業(yè)要明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作

        (四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)

      。完善省有關(guān)部門的生產(chǎn)安全事故信息溝通機(jī)制和應(yīng)急救援快速協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)防和處置生產(chǎn)安全事故的組織
      、協(xié)調(diào)
      、指導(dǎo)和保障等工作。建立和完善區(qū)域間協(xié)同應(yīng)對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
      ,有效提高應(yīng)急處置工作效率
      。繼續(xù)落實(shí)好因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作制度,有效防范和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難
      。高危行業(yè)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)報(bào)預(yù)警制度
      ,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)崗位和重要設(shè)施的監(jiān)控
      ,加大對(duì)事故隱患治理力度
      ,采取有效防范和處置措施,防止事故發(fā)生

        三

      、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)

        (五)加強(qiáng)骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加快國(guó)家礦山應(yīng)急救援大同隊(duì)

      、區(qū)域應(yīng)急救援汾西隊(duì)的建設(shè)
      。各市政府要高度重視本行政區(qū)內(nèi)專業(yè)救援隊(duì)伍的建設(shè),在政策和經(jīng)費(fèi)方面給予支持
      ,進(jìn)一步提升省屬重點(diǎn)煤炭集團(tuán)礦山救護(hù)隊(duì)和各市礦山救護(hù)隊(duì)
      、非煤救護(hù)隊(duì)的救援能力,重點(diǎn)提升礦山
      、?div id="jfovm50" class="index-wrap">;⒔?構(gòu))筑物
      、隧道
      、地下空間等災(zāi)害應(yīng)急救援能力,充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍先期快速應(yīng)急處置作用
      ,滿足跨地區(qū)
      、跨行業(yè)應(yīng)急救援工作的需要。

        (六)加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

      。所有中央駐晉企業(yè)
      、省屬重點(diǎn)企業(yè)
      、其他高危行業(yè)的大中型企業(yè)都要依法建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,并按照有關(guān)救援隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
      ,不斷提升建設(shè)水平尤其是裝備水平
      ,提高應(yīng)急救援能力。小型的高危行業(yè)企業(yè)要建立專職或兼職救援隊(duì)伍
      ,沒有建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍的企業(yè)
      ,必須與鄰近具備相應(yīng)能力的專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,實(shí)行有償服務(wù)
      。其他行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求
      ,加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

       

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