，應(yīng)急管理也被稱為“危機管理”，是指在事件發(fā)生以后如何在第一時間進(jìn)行應(yīng)急處置、緊急救援，如何用最小的成本、以最快的速度把它的損失減到最小而進(jìn)行的一種管理。

　　“從2003年‘非典’爆發(fā)

，中國自上而下開始十分重視應(yīng)急管理。”北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授李成言對《瞭望》新聞周刊說，“中國應(yīng)急管理體系的發(fā)展，雖起步較晚，但卻在磨礪中得到快速成長。”

　　“一案三制”的特色體系

　　20世紀(jì)80年代以前

，“應(yīng)急管理”在全球范圍內(nèi)，還是一個較為陌生的詞匯。自從1982年美國強生公司發(fā)生“泰勒諾膠囊”投毒事件，才使應(yīng)急管理成為國際社會普遍關(guān)注的話題。

　　2003年抗擊“非典”一役

，使這年成為中國應(yīng)急管理體系建設(shè)的起步之年。同年11月，國務(wù)院辦公廳應(yīng)急預(yù)案工作小組正式成立，以制定、修訂應(yīng)急預(yù)案和建立健全應(yīng)急體制、機制、法制(簡稱“一案三制”)為核心的中國應(yīng)急管理體系建設(shè)全面起步。

　　目前“一案三制”已成為具有中國特色的應(yīng)急管理體系

。應(yīng)急預(yù)案建設(shè)方面，已建立了一個“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系。

　　應(yīng)急體制建設(shè)方面，中國以各級政府成立“應(yīng)急管理辦公室”并強化其“綜合協(xié)調(diào)職能”為標(biāo)志

，已基本形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)同、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制架構(gòu)。

　　應(yīng)急機制建設(shè)方面