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      您當(dāng)前位置:首頁(yè) 行業(yè)資訊 政策法規(guī) 正文

      《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估指南(征求意見(jiàn)稿)》

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-02-28    來(lái)源:國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心
      核心提示: 本標(biāo)準(zhǔn)適用于針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故所開(kāi)展的應(yīng)急演練評(píng)估活動(dòng)
      。演練評(píng)估組織及實(shí)施單位可根據(jù)演練形式
      、演練規(guī)模和復(fù)雜程度參照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

      《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估指南(征求意見(jiàn)稿)》

        1 范圍

        本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱演練評(píng)估)的目的、原則

      、類型
      、內(nèi)容以及工作程序與方法。

        本標(biāo)準(zhǔn)適用于針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故所開(kāi)展的應(yīng)急演練評(píng)估活動(dòng)

      。演練評(píng)估組織及實(shí)施單位可根據(jù)演練形式
      、演練規(guī)模和復(fù)雜程度參照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

        2 規(guī)范性引用文件

        下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的

      。凡是注日期的引用文件
      ,僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件
      ,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)

        AQ/T 9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

        AQ/T 9007-2010 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南

        3 術(shù)語(yǔ)和定義

        下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

        3.1

        應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan

        針對(duì)可能發(fā)生的事故

      ,為迅速
      、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

        3.2

        事故情景 accident scenario

        針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源或有害因素而預(yù)先設(shè)定的事故狀況(包括事故發(fā)生的時(shí)間

      、地點(diǎn)、特征
      、波及范圍以及變化趨勢(shì)等)

        3.3

        應(yīng)急演練 emergency exercise

        針對(duì)事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開(kāi)展的預(yù)警與報(bào)告、指揮與協(xié)調(diào)

      、應(yīng)急通訊
      、現(xiàn)場(chǎng)處置等活動(dòng)。

        3.4

        應(yīng)急演練評(píng)估 emergency exercise evaluation

        通過(guò)觀察

      、記錄演練活動(dòng)以及分析演練資料
      ,對(duì)情景設(shè)計(jì)與準(zhǔn)備、參演人員對(duì)情景事件響應(yīng)的適宜程度
      、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行及其有效性和適用性
      ,以及應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的利用及其適用性等內(nèi)容進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)的過(guò)程

        3.5

        評(píng)估員 evaluator

        參加應(yīng)急演練評(píng)估活動(dòng)并且實(shí)施評(píng)判的人員

        3.6

        觀察員 observers

        允許進(jìn)入演練現(xiàn)場(chǎng)并演練活動(dòng)中沒(méi)有響應(yīng)任務(wù),但可以向控制人員或評(píng)估人員提出建議的人員

        4 總則

        4.1 評(píng)估目的

        應(yīng)急演練評(píng)估目的主要包括:

        a)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理單位應(yīng)急體系建設(shè)是否完善

      ,應(yīng)急制度和標(biāo)準(zhǔn)是否健全、體系運(yùn)轉(zhuǎn)是否順暢;

        b)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急狀態(tài)下的執(zhí)行情況及其有效性和適用性;

        c) 發(fā)現(xiàn)應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和掌握應(yīng)急處置措施的程度并在各種緊急情況下妥善處置突發(fā)事故的能力;

        d)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理相關(guān)部門

      、單位和人員是否能熟悉各自工作職責(zé)
      ,并能夠有效協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和相互配合;

        e)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資、裝備等方面的準(zhǔn)備是否充分或滿足應(yīng)急工作需要

      ,進(jìn)而及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充并提高其適用性和可靠性

        4.2 評(píng)估依據(jù)

        應(yīng)急演練評(píng)估應(yīng)參考以下依據(jù):

        a) 國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)

      、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的要求;

        b) 演練部門或單位的應(yīng)急預(yù)案;

        c) 演練部門或單位的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

      、操作規(guī)程或管理制度;

        d) 相關(guān)事故應(yīng)急救援或調(diào)查處理的材料;

        e) 其他相關(guān)材料。

        4.3 評(píng)估程序

        應(yīng)急演練評(píng)估工作應(yīng)按照評(píng)估準(zhǔn)備和評(píng)估實(shí)施

      、評(píng)估總結(jié)的程序來(lái)開(kāi)展

       

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