，把視野放在國(guó)家安全和民生安全上，國(guó)家和民生的安全需要決定著應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)方向與市場(chǎng)空間。

　　當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)突發(fā)事件高發(fā)期，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)公共安全事件的出現(xiàn)日益頻繁，公共安全問(wèn)題呈現(xiàn)出頻繁性、群發(fā)性、鏈發(fā)性等特點(diǎn)。為有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，提升國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)急處置能力，亟需推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)應(yīng)該從本地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合本地區(qū)的災(zāi)種特點(diǎn)與分布情況，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件、科學(xué)技術(shù)水平允許的前提下，充分考慮本地區(qū)公共安全需求與應(yīng)急能力短板，優(yōu)先發(fā)展有利于提升本地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)急管理能力的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。

　　三、以行業(yè)資源整合發(fā)掘應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)

　　應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以現(xiàn)有行業(yè)資源整合為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行重新劃分整合，尋找應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。按照應(yīng)急產(chǎn)業(yè)同突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處置的關(guān)聯(lián)程度，應(yīng)急產(chǎn)品可以分為通用產(chǎn)品和專(zhuān)屬產(chǎn)品兩類(lèi)。

　　通用產(chǎn)品既可以用于應(yīng)急領(lǐng)域，也可以用于非應(yīng)急領(lǐng)域，既可在常態(tài)下廣泛使用，也可在應(yīng)急狀態(tài)下作為應(yīng)急產(chǎn)品，如挖掘機(jī)、食品、飲用水、藥品等。由于通用產(chǎn)品已經(jīng)歸屬于相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于通用產(chǎn)品更多的是進(jìn)行調(diào)配和整合，在摸清存量的基礎(chǔ)上，建立起各類(lèi)通用產(chǎn)品生產(chǎn)能力與儲(chǔ)備能力的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于尚未滿(mǎn)足應(yīng)急需求的通用產(chǎn)品進(jìn)行增量投入，要避免資源浪費(fèi)