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      重慶十二五安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)劃

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-03-07  

      具體目標(biāo):

      法制建設(shè)目標(biāo):制定發(fā)布與國家法規(guī)相配套的地方性安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法規(guī)、規(guī)章

      、制度
      ,不斷完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系;配合市政府應(yīng)急辦編制出臺《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對法實施辦法》;推進(jìn)應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化管理,繼續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急管理執(zhí)法
      ,建立應(yīng)急執(zhí)法隊伍
      ,依法推進(jìn)應(yīng)急管理工作和落實企業(yè)主體責(zé)任。

      機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo):到2015年底

      ,40個區(qū)
      、縣(自治縣)及大型企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)全部建成,應(yīng)急機(jī)構(gòu)
      、編制
      、職責(zé)、人員
      、經(jīng)費(fèi)落實到位

      應(yīng)急預(yù)案與培訓(xùn)演練工作目標(biāo):到2015年,形成“橫向到邊

      、縱向到底”應(yīng)急預(yù)案體系
      ,建立市、縣兩級安全生產(chǎn)預(yù)案報備體制
      ,以預(yù)案“三化”(簡明化
      、圖表化、程序化)工作為突破口
      ,有效解決應(yīng)急預(yù)案的實用與好用問題
      ,推進(jìn)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量明顯提高;安全生產(chǎn)應(yīng)急專業(yè)人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%;高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練達(dá)到每年至少1次。

      應(yīng)急救援隊伍建設(shè)目標(biāo):到2015年

      ,形成較為完善的市
      、區(qū)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和村(社區(qū))四級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系
      ,市級專業(yè)救援隊伍按照建設(shè)條件要求100%完成建設(shè)工作
      ,并達(dá)到全國先進(jìn)水平;區(qū)縣應(yīng)急救援隊伍按照要求100%完成裝備配置;所有高危行業(yè)企業(yè)全部按照規(guī)程實現(xiàn)建立應(yīng)急救援隊伍或與有資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議。

      平臺體系建設(shè)目標(biāo):到2015年

      ,市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和8個區(qū)域分中心
      、高危行業(yè)大型企業(yè)應(yīng)急平臺建設(shè)完成率達(dá)100%,其他區(qū)縣(自治縣)達(dá)80%以上
      ,企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報預(yù)防體系普遍建立
      ,基本實現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系互聯(lián)互通和信息共享;事故現(xiàn)場的圖像
      、數(shù)據(jù)與各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的實時傳輸接入率達(dá)到80%以上。

      應(yīng)急響應(yīng)工作目標(biāo):到2015年

      ,市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心在接到事故報告后30分鐘內(nèi)完成對事故周邊應(yīng)急救援隊伍的協(xié)調(diào)調(diào)動;市級隊伍應(yīng)急救援輻射能力加強(qiáng)
      ,特別重大、復(fù)雜事故發(fā)生后支援隊伍攜裝備到達(dá)事故現(xiàn)場的時間由原來的為1-9小時縮短到1-5小時

      、主要任務(wù)

      (一)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)、政策

      、標(biāo)準(zhǔn)體系

      盡快頒布實施《重慶市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》

      ,抓緊研究制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理、救援資源管理
      、信息管理
      、隊伍建設(shè)、培訓(xùn)教育等配套規(guī)章規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)
      ,形成科學(xué)
      、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。頒布實施《重慶市安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作規(guī)范》
      、《重慶市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
      、《重慶市重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,《重慶市突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援管理辦法》等
      ,建立應(yīng)急救援體系運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障、救援隊伍社會性服務(wù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
      、救援隊員津補(bǔ)貼
      、撫恤和退出補(bǔ)助等制度;研究制定應(yīng)急救援引入商業(yè)保險的運(yùn)作辦法。

      (二)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

      在現(xiàn)有基礎(chǔ)上

      ,實現(xiàn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)
      、編制、職責(zé)
      、人員
      、經(jīng)費(fèi)“五落實”。推動中央在渝企業(yè)及市屬重點企業(yè)全部建立健全專職應(yīng)急機(jī)構(gòu)和專兼職應(yīng)急救援隊伍
      。加強(qiáng)區(qū)縣級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
      ,并進(jìn)行必要的裝備配備,提高基層應(yīng)急管理工作能力

      (三)理順和完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機(jī)制

      完善市級有關(guān)部門間的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制;建立健全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心與各區(qū)縣應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

      、市級救援隊伍之間暢通的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急值守和信息報告制度
      ,充分發(fā)揮應(yīng)急平臺的作用
      ,提高應(yīng)急工作效率;建立和完善區(qū)域間協(xié)同應(yīng)對重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制;建立健全各級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與有關(guān)應(yīng)急救援隊伍之間的日常工作機(jī)制和現(xiàn)場指揮機(jī)制;完善市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員制度
      ,依法履行綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。

       

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