三 (一)大力加強消防安全責任體系建設 1.強化政府組織領(lǐng)導責任 2.落實部門依法監(jiān)管職責 3.落實單位消防安全主體責任。機關(guān) 4.加快推進消防法制建設 5.完善消防工作考評獎懲機制 (二)大力加強公共消防設施裝備建設 1.修訂編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃 2.加強城市建成區(qū)消防站建設。按照消防規(guī)劃要求 3.加強消防供水 4.更新優(yōu)化消防車輛裝備結(jié)構(gòu)。逐步優(yōu)化裝備配備結(jié)構(gòu) 網(wǎng)站首頁
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青島市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
發(fā)布日期：2013-03-27 來源：青島政務網(wǎng) 、工作重點和主要任務
。各級政府要把消防工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定實施“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
，確保消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
。將公共消防設施和裝備建設、消防經(jīng)費
、社會消防力量發(fā)展
、重大火災隱患整改等納入政府任期工作目標，上級政府每年要與下級政府
、有關(guān)部門簽訂消防工作目標責任書
，做到有部署、有檢查
、有考評
。進一步落實主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體負責
、其他領(lǐng)導對其分管領(lǐng)域負責的消防工作組織領(lǐng)導責任制
，健全各級政府消防工作聯(lián)席會議或消防安全委員會工作制度，明晰成員單位職責分工
，定期研究部署消防工作
，推行消防工作聯(lián)席會議或消防安全委員會成員單位年終述職制度。
。各部門
、各行業(yè)主管單位要依法履行監(jiān)管職責，各司其職
，各負其責
。健全部門工作會商、信息互通和聯(lián)合執(zhí)法機制
，齊抓共管
，形成對消防工作的監(jiān)管合力
。公安機關(guān)消防機構(gòu)要認真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責，及時將消防安全專項治理以及認定的重大火災隱患等情況報告轄區(qū)政府并通報相關(guān)部門
。各有關(guān)部門要在各自職責范圍內(nèi)
，根據(jù)主管行業(yè)、系統(tǒng)特點
，定期開展有針對性的消防安全檢查，依法督促有關(guān)單位落實消防安全職責
，消除火災隱患
。
、團體
、企業(yè)、事業(yè)單位
、民辦非企業(yè)單位
、個體經(jīng)濟組織等單位，要增強消防工作責任主體意識
，認真履行消防安全職責
。嚴格落實單位逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制。單位主要負責人是消防安全責任人
，對本單位消防安全負領(lǐng)導責任
，分管負責人是消防安全管理人，對本單位消防安全工作負直接領(lǐng)導責任
。單位要建立并落實消防安全自我管理
、自我檢查、自我整改機制
，確保本單位消防安全
。要按照有關(guān)規(guī)定制定實施消防安全制度和消防安全操作規(guī)程。要定期組織防火檢查和巡查
，維護保養(yǎng)消防設施和器材
，保證安全出口、疏散通道暢通
，制定滅火和應急疏散預案并實施演練
。要保證所屬人員的行為符合崗位消防安全要求，具備與崗位職責相應的檢查消除火災隱患
、組織撲救初起火災
、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓的能力。
。結(jié)合貫徹《中華人民共和國消防法》和新修訂的《山東省消防條例》
，推動修訂《青島市實施〈中華人民共和國消防法〉若干規(guī)定》。修訂《青島市各級人民政府消防責任制規(guī)定》，進一步明確各級
、各部門的消防安全職責;修訂《青島市社會專職消防組織管理規(guī)定》
，引導、規(guī)范社會專職消防組織的發(fā)展
、管理;修訂《青島市消防供水設施管理辦法》
，進一步明確和落實公共消防設施的建設、管理
、維護職責;制定《青島市高層建筑消防安全管理辦法》
，加強高層建筑消防管理，提高高層建筑火災防控能力
。
。把消防工作作為政府目標責任考核的重要內(nèi)容，納入社會治安綜合治理暨平安青島建設檢查考核范圍
，建立健全科學的考核評價機制
，定期組織督查考評。要把考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一
。對不認真履行消防工作職責或在重大火災隱患整改
、公共消防設施建設和涉及消防安全行政審批等方面失職瀆職的，要依法依紀追究有關(guān)責任人員和負責人的責任
。發(fā)生重特大火災事故的
，要查明事故原因，啟動問責機制
，依法追究直接責任人
、單位負責人、政府領(lǐng)導及職能部門負責人的責任
。
。結(jié)合城市總體規(guī)劃修訂編制和實施《青島市城市消防專項規(guī)劃(2011-2020)》，切實將消防安全布局、消防站、消防車通道、消防供水、消防通訊、消防裝備等納入規(guī)劃。即墨、膠州、膠南、平度、萊西市政府，要及時組織修訂本地區(qū)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，并將鎮(zhèn)消防規(guī)劃納入其建設總體規(guī)劃。對公共消防設施不能滿足防火和滅火應急救援需要的，及時增建、改建、配置或進行技術(shù)改造，并加強日常維護和管理。
。重點建設海底隧道特勤消防站、地下鐵路特勤消防站
、青島火車北站特勤消防站、前灣保稅港區(qū)特勤消防站
、青島高新區(qū)消防站
、城陽區(qū)河套消防站、嶗山區(qū)沙子口消防站
、航空消防站
、膠南臨港區(qū)消防站以及市應急救援戰(zhàn)勤保障中心;有條件的情況下，將市內(nèi)四區(qū)小型消防站置換成普通型標準消防站
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。五市消防站城區(qū)保護范圍超過7平方公里的
，應當按照要求增建消防站。對規(guī)劃確定的消防站建設用地
，任何部門
、單位和個人一律不得占用或挪作他用。同時，按照國家標準配齊配足消防車輛、裝備。
商務專員
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、專勤類、舉高類消防車配備比例應分別達到50%
、30%
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、20%，力爭城市建成區(qū)執(zhí)勤消防站每站配備1輛綜合搶險救援車
、1輛舉高類消防車和1輛高性能水罐(泡沫)消防車，舉高消防車配置形成30米以下、30—50米、50米以上系列化梯次。推廣應用壓縮空氣泡沫消防車等輕便、高效、節(jié)水、環(huán)保的新型消防裝備，購配消防救援直升機、消防艇以及適合海底隧道、跨海大橋、地下鐵路等特殊場所災害事故的特種裝備，形成陸、海、空、地下四位一體的立體救援裝備體系。
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消防救援裝備