3 高速公路災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案的制作
高速公路災(zāi)害事故應(yīng)急處置是高速公路交通管理中的一項重要的基礎(chǔ)性工作,也是體現(xiàn)高速公路管理水平的一個重要標志
。這項工作事關(guān)交通大動脈的安全暢通和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為了使這項工作扎實有效地開展起來,需要制訂應(yīng)急處置預(yù)案。科學(xué)的應(yīng)急處置預(yù)案,需要有科學(xué)的預(yù)案制作方法
,高速公路災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案要使災(zāi)害事故發(fā)生時能夠及時采取有效措施,以保障人員生命安全,減少國家財產(chǎn)損失,使災(zāi)害降低到最低限度應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該是一個透明和標準化的反應(yīng)程序,是快速響應(yīng)和有效救援的基本保證
3.1 應(yīng)急預(yù)案制作前的準備工作
首先對災(zāi)害事故進行風(fēng)險的評估,主要是將高速公路可能導(dǎo)致重大人身傷亡和財產(chǎn)損失
3.2 應(yīng)急預(yù)案的體系架構(gòu)
應(yīng)急預(yù)案是一個開放、復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)
3.2.1 應(yīng)急機構(gòu):明確分為場內(nèi)與場外兩類應(yīng)急機構(gòu),前者的職責(zé)主要是整個應(yīng)急救援活動的信息中樞
、組織協(xié)調(diào)、資源調(diào)配和擴大應(yīng)急救援活動的指揮,而后者則承擔現(xiàn)場的災(zāi)害控制、人員救護和工程搶險等具體的救援任務(wù)。3.2.2 響應(yīng)程序:是應(yīng)急預(yù)案中核心的內(nèi)容
,是檢驗應(yīng)急救援綜合能力的集中體現(xiàn)。3.2.3 預(yù)案培訓(xùn):其目標是檢驗其應(yīng)急行動與預(yù)案的符合性、應(yīng)急預(yù)案的有效性和缺陷性
,以及對應(yīng)急能力水平的評估。3.2.4 公眾教育:目標是提高全體公眾應(yīng)急意識和能力。
3.2.5 預(yù)案管理:建立應(yīng)急預(yù)案的編寫
、審批、發(fā)放、更新等規(guī)則,并通過預(yù)案演練和評估對預(yù)案實現(xiàn)持續(xù)改進3.3 應(yīng)急預(yù)案制作
通過對高速公路災(zāi)害事故。以及其他行業(yè)應(yīng)急預(yù)案要素的分析
3.3.1 預(yù)案啟動:確定預(yù)案的啟動條件及啟動程序
3.3.2 現(xiàn)場指揮與控制:以事故發(fā)生后確保公眾安全為主要目標
3.3.3 預(yù)警與通知:是應(yīng)急救援迅速啟動的關(guān)鍵
3.3.4 警報系統(tǒng)與緊急通告:事故被確認后立即通報應(yīng)急指揮中心
,及時向公眾和各救援單位發(fā)出應(yīng)急警報3.3.5 通訊:確保報警和通訊器材完好
,并能正確使用報警和通訊器材,保持信息渠道24小時暢通。3.3.6 事態(tài)監(jiān)測:監(jiān)測和分析事故造成的危害性質(zhì)和程度
,以便提高或降低應(yīng)急警報級別,并采取相應(yīng)的對策評估。3.3.7 人員疏散與安置:應(yīng)使所有公眾熟悉報警系統(tǒng)
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