三 本市城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防災減災工作實行區(qū)縣政府領(lǐng)導 (一)建立社區(qū)綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制。本市各社區(qū)要盡快建立健全綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組 (二)編制社區(qū)綜合防災減災應(yīng)急救助預案。根據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》 (三)開展社區(qū)災害隱患排查評估和治理 (四)加強社區(qū)綜合防災減災隊伍建設(shè) (五)加強災害及突發(fā)事件的監(jiān)測和信息報告 (六)開展社區(qū)綜合防災減災培訓和應(yīng)急演練 (七)加強社區(qū)災害應(yīng)急避難場所建設(shè) (八)做好社區(qū)綜合防災減災裝備配備和應(yīng)急救災物資儲備。各社區(qū)要采取多種形式 (九)強化社區(qū)綜合防災減災知識宣傳普及。要充分利用廣播 四 (一)健全組織體系和工作機制。市及區(qū)(縣)盡快建立綜合防災減災社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導機構(gòu) 市民政局要充分發(fā)揮牽頭指導作用，搞好協(xié)調(diào)服務(wù) 網(wǎng)站首頁
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北京加強城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防災減災工作的指導意見
發(fā)布日期：2013-04-22 來源：北京市政府辦公廳 、主要任務(wù)
、民政主管、部門配合的工作負責制
。各區(qū)縣政府要切實加強領(lǐng)導
，充分發(fā)揮民政及各相關(guān)部門職責，指導轄區(qū)各街道辦事處
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強社區(qū)綜合防災減災工作
，認真組織落實完成以下任務(wù)：
，真正發(fā)揮作用
。
，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，城市
、農(nóng)村社區(qū)的區(qū)域空間差異
、易發(fā)災害種類等特點，有針對性地制定社區(qū)綜合防災減災應(yīng)急救助預案
，在本市應(yīng)急預案體系現(xiàn)有市
、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級管理的基礎(chǔ)上
，向基層社區(qū)拓展
，實現(xiàn)應(yīng)急預案管理全覆蓋。統(tǒng)籌規(guī)劃
，整合資源
，協(xié)調(diào)配合，因地制宜
，明確基層社區(qū)應(yīng)急管理組織和工作人員職責
，規(guī)范突發(fā)事件預警防范、應(yīng)急處置
、避災安置
、生活救助
、信息傳遞等工作，細化突發(fā)事件防范措施和程序
，實現(xiàn)社區(qū)綜合防災減災各項工作與《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》無縫銜接
，確保社區(qū)綜合防災減災工作落到實處。
。各社區(qū)要組織全面排查轄區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施
、公共設(shè)備、企事業(yè)單位和居民住房等存在的災害隱患
，在本區(qū)縣專業(yè)管理部門的指導下
，對社區(qū)可能存在的災害風險做出科學、系統(tǒng)的評估，及時落實相關(guān)預防治理措施。社區(qū)要制止違章建筑，提高公共基礎(chǔ)設(shè)施抗震能力。在災害隱患未消除前，編制社區(qū)災害隱患分布圖，并告知社區(qū)居民和單位。要掌握社區(qū)老年人、兒童、孕婦、病患和傷殘人員等群體的情況，為有效保護和轉(zhuǎn)移安置社區(qū)居民提前做好各項準備工作。
。支持和鼓勵社區(qū)內(nèi)的公務(wù)員
、醫(yī)生、教師
、學生
、離退休干部
、退伍軍人、民兵等人員成立形式多樣的社區(qū)綜合防災減災志愿者隊伍
，廣泛開展社區(qū)綜合防災減災服務(wù)工作
。同時，注重協(xié)調(diào)、吸收轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位(含物業(yè)公司)參與，充分調(diào)動和發(fā)揮他們在人力物力等方面的優(yōu)勢，共同做好社區(qū)綜合防災減災工作。
。
。社區(qū)應(yīng)結(jié)合實際需要，充分利用民政
、衛(wèi)生、消防和紅十字會等資源
，定期組織(或委托專業(yè)部門和社會組織)安排有關(guān)專家和專業(yè)人員
，對社區(qū)管理人員和居民進行避災自救技能培訓，傳授逃生技巧
、醫(yī)療救護知識等
。定期組織社區(qū)居民
、志愿者隊伍以及社會組織
、學校
、醫(yī)院等
，開展防災減災演練及應(yīng)對不同種類突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練活動。通過演練及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷修訂和完善社區(qū)綜合防災減災應(yīng)急救助預案，提高預案的針對性和可操作性，切實增強應(yīng)急反應(yīng)能力。
、《公園綠地應(yīng)急避難功能設(shè)計規(guī)范》(DB11-794-2011)等專業(yè)標準
、設(shè)計規(guī)范和安全指標要求，具備供水
、供電、公廁等基本生活保障功能。要明確避難場所位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息，標明救助、安置和醫(yī)療等功能分區(qū)，在避難場所、關(guān)鍵路口等位置設(shè)置醒目的安全應(yīng)急標志或指示牌，引導社區(qū)居民能夠在災害及突發(fā)事件發(fā)生時快速到達社區(qū)災害應(yīng)急避難場所。
，開展面向大眾的綜合防災減災知識宣傳普及活動
。社區(qū)要開展經(jīng)常性的綜合防災減災宣傳教育活動，利用社區(qū)現(xiàn)有圖書館
、文化站
、學校、宣傳欄
、櫥窗
、安全提示牌等公共活動場所或設(shè)施，設(shè)置綜合防災減災宣傳教育專欄
、張貼有關(guān)宣傳教育材料
。在每年“防災減災日”和“國際減災日”期間，社區(qū)要開展豐富多彩的綜合防災減災宣傳教育活動
。
、保障措施
，強化民政災害救助
、防災減災工作職能，健全、充實區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民政機構(gòu)設(shè)置和人員編制，保證綜合防災減災社區(qū)建設(shè)工作的落實。要健全工作體系，明確工作職責，強化責任落實，將綜合防災減災社區(qū)建設(shè)工作作為履行創(chuàng)新社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導、民政部門牽頭，發(fā)展改革、教育、公安、財政、人力社保、國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容、水務(wù)、商務(wù)
、文化
、衛(wèi)生、安監(jiān)
、廣電
、民防、地震
、氣象
、消防、紅十字等部門和單位參與的聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)機制
，及時解決社區(qū)綜合防災減災工作面臨的困難和問題
，促進綜合防災減災社區(qū)工作科學、有序開展
，盡快提升社區(qū)綜合防災減災的工作能力和水平
。
，積極會同有關(guān)部門和單位結(jié)合本市綜合防災減災
、應(yīng)急管理等工作實際，不斷促進本市綜合防災減災與應(yīng)急管理工作的同步發(fā)展
，同時結(jié)合本市實際情況
，會同市編制部門加強對綜合防災減災機構(gòu)設(shè)置的研究。各級人力社保部門要配合做好社區(qū)災害信息員的培訓及人員配備等工作;教育
、公安
、國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)
、市政市容
、水務(wù)
、商務(wù)、文化
、衛(wèi)生
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，加強對社區(qū)綜合防災減災工作的支持和指導
。
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