3月10日，十二屆全國人大公布了第七輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案
。
然而
，對應(yīng)國家早已實(shí)施的《突發(fā)事件應(yīng)對法》中劃定的自然災(zāi)害、人為災(zāi)害
、公共衛(wèi)生事件
、社會事件四大類災(zāi)種，新的“大部體制”還未考慮綜合減災(zāi)體制下的國家防災(zāi)減災(zāi)部
，這不能不說是國家防災(zāi)減災(zāi)頂層設(shè)計(jì)上的缺憾
。
2013年，想起十年前的SARS
，反思十載的傷痛與重生
，我們當(dāng)時缺位的不僅是公共衛(wèi)生風(fēng)險上的防范失控，更有社會綜合減災(zāi)意識與管理體制上的措手不及;2013年
，又是汶川特大地震五周年
，它雖增強(qiáng)了國人某些防災(zāi)文化意識，且喚來“5·12”國家“防災(zāi)減災(zāi)日”
，但迄今我們?nèi)悦媾R來自國家層面的綜合減災(zāi)體制上的缺位
，這種缺失是未來應(yīng)對大災(zāi)的“先天”漏洞。
作為多年從事城市綜合減災(zāi)的科技工作者
，筆者認(rèn)為
，目前，多數(shù)公眾早已忘記了當(dāng)年防范非典感染恐慌的事實(shí)，甚至有人不愿回想“5·12”汶川特大地震的慘烈，更不會將公共衛(wèi)生事件與自然災(zāi)害聯(lián)系在一起。
而這一切
，使中國綜合減災(zāi)管理至今還停滯在紙面和口頭上。盡管3月10日公布的機(jī)構(gòu)改革方案全面整合了食品與藥品的安全，但這僅在一定程度上體現(xiàn)了“四大災(zāi)種”中公共衛(wèi)生綜合減災(zāi)政策的落實(shí)
，幾乎未顧及其他“三大類”災(zāi)種的災(zāi)害關(guān)聯(lián)性。縱觀全球，無論是發(fā)達(dá)國家
，還是大多數(shù)發(fā)展中國家，均專設(shè)國家首腦統(tǒng)領(lǐng)下的國家緊急救援部、國土安全部等，還專門就安全與減災(zāi)事件專設(shè)《國家減災(zāi)基本法》
，使國家災(zāi)難按分級與分類的防災(zāi)計(jì)劃有序推進(jìn)，從而使諸多大災(zāi)難防控工作常態(tài)化
，使防災(zāi)投入量入為出
岳西县|
佛山市|
玛曲县|
龙江县|
金平|
东光县|
平顺县|
商河县|
崇州市|
峡江县|
新昌县|
甘德县|
乾安县|
民丰县|
吐鲁番市|
高平市|
剑阁县|
巢湖市|
汨罗市|
乌拉特后旗|
蚌埠市|
沅江市|
孝昌县|
南部县|
星座|
克拉玛依市|
肃北|
炎陵县|
宜宾县|
安阳市|
讷河市|
鄂托克前旗|
镇平县|
大同县|
西宁市|
巨鹿县|
吴桥县|
绥芬河市|
巴中市|
阿勒泰市|
鄂托克旗|
。這與中國減災(zāi)防災(zāi)缺乏遠(yuǎn)慮，一門心思抓“應(yīng)急”
，缺少真正的優(yōu)化決策形成鮮明對比
。
大部制改革，重在職能轉(zhuǎn)變是正確的
，但不可職能缺位
商務(wù)專員
商務(wù)專員
業(yè)務(wù)合作
消防救援QQ群
，尤其不可缺少本來就沒有的綜合減災(zāi)國家體制。建設(shè)美麗中國
[ 行業(yè)資訊搜索 ]
[
]
[ 告訴好友 ]
[ 打印本文 ]
[ 關(guān)閉窗口 ]
，綜合防御巨災(zāi)的防火墻不可缺
。
(作者系中國災(zāi)害防御協(xié)會副秘書長、中國城市規(guī)劃學(xué)會防災(zāi)委員會副主任)
關(guān)鍵詞：
減災(zāi)防災(zāi)
應(yīng)急救援
- 《消防用開門器》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
- 《消防員個人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》修訂發(fā)布
- 我國個體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展和對策研究
- 加快建立健全全民減災(zāi)教育體系
- 對災(zāi)害無知比災(zāi)害更可怕
- 2012年安全防護(hù)用品用戶滿意度調(diào)查
- 中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2011－2015年）
- 搶險救災(zāi)裝備保障體系建設(shè)芻議
- 國家地震應(yīng)急救援規(guī)劃
- 國家出臺推進(jìn)礦山應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)意見
網(wǎng)站首頁 | 聯(lián)系方式 | 使用協(xié)議 | 版權(quán)隱私 | 網(wǎng)站地圖 | 網(wǎng)站留言 | 廣告服務(wù) | 京公網(wǎng)安備11010702001235 | 京ICP備13026831號-1
Copyright Reserved 2009-2018 版權(quán)所屬：北京啟翰科技有限公司? 應(yīng)安網(wǎng) 客服中心010-88795992 應(yīng)安網(wǎng)提供技術(shù)支持