，統(tǒng)籌發(fā)展。社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)工作納入?yún)^(qū)縣政府議事日程，加大資金投入，為推動(dòng)本市綜合防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)建設(shè)工作的可持續(xù)發(fā)展提供資金保證。

第四條 工作原則堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合

、應(yīng)急救助與生活保障相結(jié)合、政府救助與社會(huì)互助相結(jié)合、應(yīng)急響應(yīng)與長期準(zhǔn)備相結(jié)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合的原則;

堅(jiān)持部門配合

，整合和調(diào)動(dòng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)資源的原則;

堅(jiān)持依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體作用的原則;

堅(jiān)持以人為本

，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全的原則，尤其要切實(shí)增強(qiáng)高層住宅密集社區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的救助能力，確保受災(zāi)群眾的基本生活。

第五條 有關(guān)定義 本標(biāo)準(zhǔn)涉及的社區(qū)是指居住在一定地域范圍的人們所組成的社會(huì)共同體

。綜合防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)是指通過長期以社區(qū)為主體開展綜合防災(zāi)減災(zāi)工作，能有效降低轄區(qū)居民及財(cái)產(chǎn)遭受突發(fā)災(zāi)害的威脅，并能隨著災(zāi)害發(fā)生及時(shí)做出恰當(dāng)應(yīng)變，迅速采取正確應(yīng)對(duì)措施的社區(qū)。社區(qū)居民是指有固定居所、長期(或定期)居住在轄區(qū)內(nèi)的居民，包括領(lǐng)取居住證的外來人口。對(duì)因城市建設(shè)和改造等特殊原因而未及時(shí)成立居(村)委會(huì)的社區(qū)，其所屬的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要做好綜合防災(zāi)減災(zāi)工作的指導(dǎo)和管理，確保發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)此類“臨時(shí)社區(qū)”能夠及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

第六條 標(biāo)準(zhǔn)使用 本標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)首都綜合防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)規(guī)范化管理

、合理確定綜合防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)的工作規(guī)范，是衡量有關(guān)必備的綜合防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備和設(shè)施建設(shè)水平的全市性標(biāo)準(zhǔn)，也是創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”、“地震安全示范社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“安全社區(qū)”等社區(qū)建設(shè)的重要依據(jù)。