第二章 組織管理
第七條 資金管理 綜合防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)建設(shè)資金實行預(yù)、決算管理
。政府針對社區(qū)特定項目所投資金
,要確保?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">?顚S茫瑖澜灿?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。社區(qū)要制定政府撥款使用計劃
,通過預(yù)算、決算表
、社區(qū)募集資金年度審計表
、專項投入資金年度審計表的形式,加強對社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">?畹膰栏窆芾?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">,規(guī)范使用。對于政府撥款使用情況
,社區(qū)應(yīng)當(dāng)在年初做出工作計劃以及預(yù)算
,年底做出決算,并在社區(qū)宣傳欄中公示;對于社區(qū)單位的捐贈、社會福利基金捐贈、公民個人捐贈等社區(qū)募集的資金,同樣要設(shè)立專門賬戶,公開使用情況,每會計年度進行專項審計。
第八條 制度建設(shè) 建立健全基層綜合防災(zāi)減災(zāi)工作組織
、完善各項管理制度,切實做到領(lǐng)導(dǎo)者明確到位、制度完備、運轉(zhuǎn)有效,確保在關(guān)鍵時刻發(fā)揮重要作用。第九條 組織領(lǐng)導(dǎo) 各區(qū)(縣)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))所屬的社區(qū)要盡快成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組
,明確召集人和成員職責(zé),根據(jù)分工在日常工作中開展綜合防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組組長要明確到位 ,權(quán)責(zé)明確,具有完備領(lǐng)導(dǎo)者工作制度;小組成員具體包括:社區(qū)基層黨組織書記和社區(qū)主任
、社區(qū)民警以及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位負責(zé)人等;小組成員各司其職
,確保社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作落到實處。發(fā)生突發(fā)公共事件時
,在上級領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)部門工作人員尚未到達事發(fā)現(xiàn)場之前
,由綜合防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)現(xiàn)場的臨時指揮,組織小組成員根據(jù)具體分工開展相應(yīng)工作
。
各社區(qū)要根據(jù)本社區(qū)特點
、綜合防災(zāi)減災(zāi)工作的實際需要和可能發(fā)生突發(fā)事件的性質(zhì)
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,設(shè)立各種應(yīng)急工作執(zhí)行小組。具體要求是:在執(zhí)行小組成員配備上
,廣泛吸收社區(qū)居(村)委會成員
、轄區(qū)企事業(yè)單位代表和物業(yè)公司(或管理企業(yè))工作人員參加;明確社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)各項工作負責(zé)人,建立完備的執(zhí)行小組工作制度
,實行分工負責(zé)制
,切實做到責(zé)任到人、廣泛覆蓋
、高效執(zhí)行
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,協(xié)助政府及其有關(guān)部門做好相關(guān)工作。
(一)治安交通小組
。由社區(qū)民警和治安員組成,主要職責(zé)是實施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序;治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通,開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。(二)醫(yī)療救護小組
。由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。(三)宣傳信息小組
。由社區(qū)負責(zé)宣傳工作的有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是收集、整理突發(fā)公共事件相關(guān)信息,適時上報,協(xié)助上級宣傳部門制定新聞發(fā)布方案,正確引導(dǎo)社會輿論。(四)綜合保障小組。由社區(qū)居(村)委會
、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導(dǎo)居民開展自救互救。(五)其他工作小組
。根據(jù)突發(fā)公共事件處置的實際情況,需要對轄區(qū)內(nèi)居住的外籍人員等提供相關(guān)服務(wù)時,可組建外事工作組等。第十條 志愿幫扶 積極發(fā)展社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍
。由社區(qū)根據(jù)轄區(qū)居民資源和組成的狀況,確定老人、兒童、殘疾人及長期患病者等人群為具體幫扶對象,并通過結(jié)對幫扶的形式由志愿者組成幫扶小組 ,在突發(fā)公共事件發(fā)生后按照事先制定的疏散路徑,及時將幫扶對象從事發(fā)現(xiàn)場撤離到避難場所或安全的臨時安置位置。
(一)社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍的基本要求是廣泛參與
,職責(zé)明確,制定志愿者組織工作制度,簽訂志愿服務(wù)協(xié)議等。(二)發(fā)展社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍
,應(yīng)吸收一切能夠自愿、義務(wù)、無償?shù)貐⑴c社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作的社區(qū)人員,有明確的分工、明確的自身定位、明確的志愿者身份,能夠充分調(diào)動志愿者的服務(wù)積極性。志愿者也可以成立服務(wù)組織,制定完備的志愿者工作制度,努力提高服務(wù)水平。
關(guān)鍵詞:
防災(zāi)減災(zāi)
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