1 研究背景
自20世紀(jì)90年代以來
，全世界每年死于道路交通事故的人數(shù)基本保持在50萬人左右。交通事故死亡人數(shù)占非自然死亡人數(shù)的1/4左右，已成為世界最大的公害。我國自2000年以來，每年死于交通事故的人數(shù)都在10萬人左右，平均每天有將近300人死于道路交通事故，致死率達(dá)17%左右，這與發(fā)達(dá)國家2%的交通事故致死率相比高出近9倍(如表1和表2所示)。
造成我國道路交通事故上述狀況的原因固然有很多
，但交通事故緊急救援不力是我國交通事故死亡人數(shù)居高不下和致死率高的一個(gè)主要原因。我國每年死于交通事故的人員中，有相當(dāng)一部分是由于救援不及時(shí)和救援措施不當(dāng)造成的由此可見
，加強(qiáng)我國道路交通事故的緊急救援工作，是十分迫切的。2 國內(nèi)外交通事故救援現(xiàn)狀
2.1國外事故救援現(xiàn)狀
西方發(fā)達(dá)國家在交通事故緊急救援方面有許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法
，在道路交通事故緊急救援法規(guī)建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、救援隊(duì)伍、急救方案決策和支持保障體系等方面, 形成了比較完善的緊急救援體系, 為減少交通事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失發(fā)揮了重要作用。美國在全國范圍內(nèi)建立了完善的“緊急救援醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)(Emergency Medical Service System, 縮寫為EMS)”,雖然該系統(tǒng)用于對(duì)交通事故中的受傷者提供緊急醫(yī)療救援
，但更側(cè)重醫(yī)療資源的配置和緊急預(yù)案的制定。德國則不同，它在現(xiàn)有的醫(yī)療資源和應(yīng)急手段的基礎(chǔ)上，單獨(dú)形成了一套專門的交通事故快速反應(yīng)與緊急救援機(jī)制。2.2國內(nèi)事故救援現(xiàn)狀
2002年1月10日公安部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立交通事故快速搶救機(jī)制的通知》, 明確要求各地建立交通事故快速搶救機(jī)制
，實(shí)現(xiàn)“110”、“120”和“122”急救信息聯(lián)動(dòng)和反饋制度，切實(shí)提高交通事故現(xiàn)場(chǎng)急救能力。部分省、直轄市也設(shè)立了道路交通救援委員會(huì)，并且在縣市成立了相應(yīng)的委員會(huì)，指導(dǎo)其交通事故緊急救援工作。上述形式的交通事故救援對(duì)控制我國交通事故損害有一定的積極意義
，但從總體來說，我國交通事故救援工作還只是處于起步階段，救援工作還存在很多問題：(1)救援力量分散
，救援職能交叉道路交通事故緊急救援工作，涉及到諸多的業(yè)務(wù)部門
，如：交通警察部門、醫(yī)務(wù)部門、消防部門、特殊物品處置部門等，這些救援力量往往缺乏協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的工作機(jī)制，造成資源的分散，在臨時(shí)組織救援力量時(shí)(2)重傷員搶救，輕交通管制
我國道路交通事故的救援工作
(3)反應(yīng)遲緩
在我國交通事故救援工作中
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