另外,由于救援力量的分散和救援經(jīng)費的缺乏
(4)救援預案分級不實際[3]
目前
,我國各大中城市的交警支隊和交警大隊,均對一般交通事故和重特大交通事故編制了相應的緊急救援預案,預案中對交通事故救援指揮機構、救援人員分工均作了明確要求。事故救援預案按死亡人數(shù)和財產(chǎn)損失作為預案的啟動條件
,有些不切實際。因為死亡人數(shù)和財產(chǎn)損失的統(tǒng)計是在緊急救援后或是在救援過程中完成的,而在交通事故發(fā)生后,是無法預知人員傷亡情況和財產(chǎn)損失的,尤其是我國道路交通事故死亡者中大約60%是死于送往醫(yī)院途中,或是在醫(yī)院中死亡。3 關于我國道路交通事故緊急救援工作的對策
為推進我國道路交通事故緊急救援的發(fā)展
,減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,應根據(jù)我國國情,在充分利用現(xiàn)有救助資源的基礎上,并參考發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗與歷程,從以下幾個方面進行考慮。3.1道路交通救援工作應依托于城市緊急救助系統(tǒng)
城市緊急救助系統(tǒng)的任務是在重大意外突發(fā)事件中, 承擔城市的緊急醫(yī)療救援指揮任務
。目前全國各大、中、小城市均已成立了城市急救中心及所屬的急救網(wǎng)絡,其系統(tǒng)建設和急救網(wǎng)絡相對已比較成熟,并且在全國已初步形成了北京、廣州、上海和重慶四種模式。城市緊急救助系統(tǒng)將各種信息與通信資源進行了完整的系統(tǒng)集成,將110報警服務臺
、119火警、120急救、122交通事故報警臺納入統(tǒng)一的指揮調度系統(tǒng),不僅使各部門、各警區(qū)和各警種形成了統(tǒng)一的調度平臺,還可以將資金集中使用將道路交通緊急救援工作依托于城市緊急救助系統(tǒng)
就目前我國城市緊急救助系統(tǒng)參與搶救的突發(fā)性事件來看
,使交通緊急救援工作依托于城市緊急救助系統(tǒng)的資源和網(wǎng)絡也是合理的。以1987年至2002年重慶主城區(qū)發(fā)生的271起突發(fā)大型災害事件為例[4](如表3所示)。
從表3中可以看出
,城市緊急救助系統(tǒng)處理的各類突發(fā)事故傷害中,以道路交通事故傷害為最嚴重和最為常見。其中,交通死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的49.3%,受傷人數(shù)為總受傷人數(shù)的51.7%,遠比其它類型的突發(fā)災害所占比例要大?div id="d48novz" class="flower left">3.2加強事故現(xiàn)場的交通管制
加強對事故現(xiàn)場的交通管制,為現(xiàn)場的搶救工作提供良好的秩序,并在事故影響范圍內
,為途徑現(xiàn)場的車輛和行人提供信息服務,必要時可以提供車輛繞行方案,確保道路交通安全、暢通,避免二次事故的發(fā)生。事故處理結束后,撤銷對事故的交通管制并提供交通恢復信息服務。3.3強化黃金一小時救護制
根據(jù)醫(yī)學界的搶救“黃金一小時”法則
,對受傷人員的搶救越及時,一些病危傷員越有可能保住生命。但交通事故發(fā)生后第一到達現(xiàn)場的往往是過往的車輛駕駛人因此
3.4對交通事故救援預案重新分級
道路交通事故緊急救援預案以死亡人數(shù)和財產(chǎn)損失作為預案啟動條件是不實際的
當交通事故發(fā)生時,求救人員是無法確定當時人員傷亡狀況和財產(chǎn)損失的
4 結束語
我國道路交通事故緊急救援工作
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