、有效、運轉(zhuǎn)良好的組織系統(tǒng)。當前，中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)也進入到“經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時期，各種突發(fā)事件發(fā)生的概率增大，各類災(zāi)害事故頻頻發(fā)生。因此，建立完備的災(zāi)害事故綜合應(yīng)急救援指揮體系至關(guān)重要。但就我國的目前的基本國情來說，社會經(jīng)濟形勢不允許、也不可能在各地建立那么多專業(yè)的、功能單一的應(yīng)急救援隊伍，進一步增強和發(fā)揮公安消防部隊作為政府綜合應(yīng)急救援力量的主力已名至實歸，建立完善的綜合應(yīng)急指揮體系已刻不容緩。

一

、消防部隊綜合應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)的現(xiàn)狀分析

一個完整的災(zāi)害應(yīng)急救援指揮體系應(yīng)由組織體制、運行機制

、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障系統(tǒng)四個要素構(gòu)成。《消防法》第三十七條明確規(guī)定：“公安消防隊依照國家規(guī)定承擔重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”。同時，《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 》等法律已明確了已明確了消防部隊在應(yīng)急救援中的主力作用