、地方法規(guī)、規(guī)范性文件和應急救援標準，形成較為完備的地震應急救援法律法規(guī)體系。進一步健全應急救援工作規(guī)則、應對程序和行為準則。深化地震應急預案體系建設，建立預案的編修備案和檢查評估長效機制。大力開展法制宣傳教育和培訓演練，不斷增強政府部門、社會組織和群眾的應急救援意識和依法作為能力，營造地震應急救援工作體系建設良好法制氛圍，促進形成政府社會科學、依法、統(tǒng)一、合力推動地震應急救援事業(yè)發(fā)展的大好局面。
 
（二）健全基礎設施，提高支撐保障能力

強化西部、夯實中部、完善東部地震應急基礎設施建設。建立健全一體化全國多層級地震應急指揮技術系統(tǒng)，強化系統(tǒng)的機動指揮能力、多手段集成能力、災情準確判斷能力、應急對策生成能力、全時候應急通訊能力；強化專業(yè)救援隊伍國內外緊急救援行動及保障能力、地震現(xiàn)場應急隊災區(qū)應急處置和協(xié)同能力；推進市縣地震應急救援組織、技術、裝備、隊伍體系建設，落實應急救援準備和條件保障。
 
（三）創(chuàng)新社會管理

，形成事業(yè)發(fā)展合力
 
加強多部門