為進(jìn)一步推進(jìn)“十二五”時(shí)期我省消防事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》和《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合全省消防工作實(shí)際，編制本規(guī)劃。規(guī)劃期為2011年至2015年。本規(guī)劃是推進(jìn)“十二五”時(shí)期全省消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和趨勢
（一）“十一五”消防事業(yè)的發(fā)展成果
通過各級(jí)政府和社會(huì)各界的共同努力
，“十一五”時(shí)期全省火災(zāi)形勢基本保持平穩(wěn)，共發(fā)生火災(zāi)23608起，死亡491人，直接財(cái)產(chǎn)損失 3.09 億元。與“十五”時(shí)期相比，火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失數(shù)分別下降73%、52%、39%。1．消防安全責(zé)任制落實(shí)成效顯著。全省以貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》為主線
，全面加強(qiáng)消防法制建設(shè)，頒布實(shí)施《浙江省消防條例》，推動(dòng)消防安全責(zé)任制落實(shí)。2006年省政府建立消防工作聯(lián)席會(huì)議，并于2010年將其升級(jí)為消防安全委員會(huì)。各地也相繼成立防火安全委員會(huì)或消防工作聯(lián)席會(huì)議，定期研究部署消防工作，建立消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，并把消防工作納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)和平安建設(shè)內(nèi)容。2．公共消防設(shè)施逐步完善。“十一五”時(shí)期
，全省新編消防規(guī)劃436個(gè)
，新建市政消火栓27832個(gè)。共投入26億余元
，新建消防站43個(gè)
、改（擴(kuò)）建消防站22個(gè)
；購置、更新消防車508輛
，購置消防員個(gè)人防護(hù)裝備8萬余件（套）
，搶險(xiǎn)救援、滅火器材9萬余件（套）
。省消防訓(xùn)練基地建成使用
。
3．火災(zāi)隱患整改力度加強(qiáng)。扎實(shí)開展“三合一”
、出租房
、高層地下建筑和消防產(chǎn)品等消防安全專項(xiàng)整治，實(shí)施《浙江省公眾聚集場所消防安全八條常態(tài)嚴(yán)管措施》等一系列措施，強(qiáng)化消防違法行為打擊力度。健全火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、部門聯(lián)合執(zhí)法、媒體公布曝光、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等長效機(jī)制，有效預(yù)防和控制火災(zāi)事故的發(fā)生。“十一五”時(shí)期，全省開展消防安全專項(xiàng)整治43次，督促整改火災(zāi)隱患28萬余處，省、市、縣三級(jí)掛牌整改重大火災(zāi)隱患單位1404家，責(zé)令“三停”單位24734家。
4．滅火和應(yīng)急救援能力顯著提高。與“十五”末相比
，現(xiàn)役官兵編制數(shù)增長了43.47%；新增專職消防隊(duì)伍172支，隊(duì)員1841人，執(zhí)勤消防車184輛
；新增城鄉(xiāng)志愿消防隊(duì)伍2882支，隊(duì)員9096人
，執(zhí)勤消防車539輛
。全省公安消防部隊(duì)發(fā)揮主力軍作用，共接警出動(dòng)199652次
，出動(dòng)警力354196車次和2217487人次
。圓滿完成各類重大活動(dòng)消防安保任務(wù)，特別是在“5?12”汶川抗震救災(zāi)中作出了突出貢獻(xiàn)，贏得了社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)
。
5．消防宣傳教育成效明顯
。建立綜治委成員單位齊抓共管消防宣傳教育機(jī)制，實(shí)施《浙江省消防安全有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》
，積極探索全民消防宣傳教育模式
，基本實(shí)現(xiàn)了消防宣傳教育對(duì)象分眾化、形式多樣化
、工作常態(tài)化
、教育通俗化、覆蓋全員化
。“十一五”時(shí)期
，全省建立“六進(jìn)”工作示范點(diǎn)198個(gè)；建立志愿者隊(duì)伍2474支
，招募消防志愿者551176名
，舉行消防志愿服務(wù)活動(dòng)18594次；開設(shè)新聞媒體消防宣傳專欄（版）91個(gè)
；新購消防宣傳車15輛
；新建消防教育館（室、園）31個(gè)
，其中
，被命名為“全國科普教育基地”1個(gè)，“全國消防科普教育基地”11個(gè)
。策劃開展了消防安全千里行
、百場消防文藝巡演、“119”消防日等系列消防宣傳專項(xiàng)活動(dòng)
。
6．消防科技和信息化建設(shè)加快推進(jìn)
。“十一五”時(shí)期，全省投入1.4億余元
，完成12個(gè)項(xiàng)目類別基礎(chǔ)通信設(shè)施建設(shè)和“一體化消防業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)”第一階段試點(diǎn)
，突出終端應(yīng)用開發(fā)和綜合集成，形成信息化支撐體系
，建成專業(yè)消防指揮中心7個(gè)
、城市高空火災(zāi)電子瞭望臺(tái)27個(gè)和全省消防調(diào)度指揮網(wǎng)
，配備通信指揮車12輛
，350MHZ常規(guī)無線轉(zhuǎn)信臺(tái)103臺(tái)、無線圖像傳輸系統(tǒng)200套
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，成立全國首支應(yīng)急救援通信保障分隊(duì)
。組織研發(fā)了一批具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的消防科技成果，分別獲得公安部消防局科學(xué)技術(shù)進(jìn)步
、發(fā)明和成果推廣一
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、二
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、三等獎(jiǎng)。省消防局還被中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)評(píng)為“全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)集體”
。
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