4.2.2 組建國家級區(qū)域性戰(zhàn)勤保障中心
以省級區(qū)域性戰(zhàn)勤保障中心為基礎，組建隸屬于消防局的國家級區(qū)域性戰(zhàn)勤保障中心
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？梢钥紤]將全國劃分為東南、東北
、西南
、西北、華中
、華東
、華南、華北八大片區(qū)
，針對各片區(qū)特點進行物資儲備
，重點加強西部經濟不發(fā)達地區(qū)的物資儲備和其它地區(qū)的特種車輛裝備如消防直升機、消防坦克
、消防機器人和生活保障車輛等的儲備
，在全國范圍內形成“種類齊全
、備份充足，功能完善
、性能優(yōu)良
，貼近實戰(zhàn)”的保障結構。
同時
，各地要充分利用重大危險源評估技術
，科學預測本地大型災害事故的規(guī)模和滅火救援戰(zhàn)勤保障的需要總量，科學規(guī)劃戰(zhàn)勤保障大隊建設
，合理確定區(qū)域性戰(zhàn)勤保障中心標準
，使戰(zhàn)勤保障工作既能滿足實戰(zhàn)需要，適應發(fā)展要求
，又能避免盲目規(guī)劃和不必要的浪費
。
4.3 實施社會聯(lián)勤保障
消防部隊在充分發(fā)揮內部資源的同時
，積極挖掘社會資源
，達到內部保障與社會聯(lián)勤保障的有機結合
。在這次汶川大地震的救援工作中
，外省消防部隊大都是坐飛機過來的
，自帶器材裝備和生活用品有限
。在這種體力大量消耗
，精神高度緊張的救援過程中，每名參戰(zhàn)官兵一天一瓶礦泉水
，一包方便面
，有的甚至兩天沒有吃一點東西
，體力難以為繼
。再加上由于大地震所造成的道路損毀、堵塞、山體滑坡
、泥石流
、建筑坍塌等，嚴重影響消防部隊救援工作的順利開展
，而在部隊內部為這些參戰(zhàn)官兵提供包括車輛裝備
、生活在內的戰(zhàn)勤保障任務則十分艱巨。因此，加強社會聯(lián)勤保障的作用就顯得至關重要。如在整個救援過程中，消防部隊主要以救人為主
，清障破拆、生活保障、醫(yī)療保障等模塊，可完全有社會聯(lián)勤單位承擔，以提高救援效率。
4.3.1 聯(lián)勤單位的組成
各地應由政府牽頭
，以消防部隊為骨干，協(xié)調鐵路、航運、交通
、水電、衛(wèi)生、防疫、通信、氣象、地震
、環(huán)保
、駐軍
、公安等部門共同參加滅火救援聯(lián)勤保障體系
，充分發(fā)揮各職能部門現有的物資裝備
，實現互聯(lián)互通
，資源共享，戰(zhàn)時協(xié)同[21]
。
4.3.2 搭建指揮平臺
，實現有序指揮
以119指揮中心為基礎，以政府應急辦為領導機構
，協(xié)調建立一個集中統(tǒng)一
、堅強有力、信息暢通
、運轉高效的綜合協(xié)調指揮平臺[22]
，明確相應的指揮關系，戰(zhàn)時社會聯(lián)勤力量由滅火救援現場指揮部統(tǒng)一調度
，保證各類戰(zhàn)勤保障物資裝備
、人員在最短的時間內到位，實現持續(xù)供給
。這樣一來
，即可及時調集大量物資裝備到達現場，有效降低消防戰(zhàn)勤保障投入成本
，又提高了部隊可持續(xù)保障能力
。
4.3.3 利用科技優(yōu)勢，實現資源的最大利用
在部隊內部建立戰(zhàn)勤保障信息系統(tǒng)
，內設部隊資源和社會資源兩個數據庫
，分門別類輸入戰(zhàn)勤保障所需的各類車輛、器材
、物資等數據
，包含類型
、數量、性能
、所屬單位的供給能力和聯(lián)系方式
，并具備查詢、統(tǒng)計等功能
，完成對特種裝備
、滅火藥劑等應急保障器材物資的收集、統(tǒng)計
、建檔
。如嘉興消防支隊與120急救中心、滅火劑生產廠家
、車輛維護保養(yǎng)中心
、大型超市、加油站
、快餐連鎖店等17家單位簽訂戰(zhàn)勤保障聯(lián)動協(xié)議
，將各聯(lián)系單位，任務分工
，物資儲備
，保障途徑等基本信息形成網絡圖，錄入信息系統(tǒng)
，為支隊處置重大災害事故提供技術支持和決策依據
。
4.3.4 加強預案演練工作
消防部隊還應提請政府建立應急聯(lián)動聯(lián)席會議，出臺《突發(fā)事件社會聯(lián)動預案》
，定期召開滅火救援聯(lián)動力量聯(lián)席會議
，及時修訂完善聯(lián)動預案，認真組織相關力量
，有計劃地組織開展群眾參與度高
，聯(lián)動性強，形式多樣的消防戰(zhàn)勤保障實戰(zhàn)演練
，通過演練檢驗預案
，鍛煉隊伍，磨合機制
，教育群眾
，進一步完善戰(zhàn)勤保障連勤體系，切實提高連勤保障能力
。
5 結束語
消防部隊戰(zhàn)勤保障體系建設是大力推進勤務實戰(zhàn)化改革
，破解部隊滅火救援保障型難題，進一步提升部隊實戰(zhàn)能力的重要舉措
。消防部隊作為我國滅火救援的骨干力量
，必須加強戰(zhàn)勤保障體系建設
。本文通過研究，系統(tǒng)的提出了構建消防部隊戰(zhàn)勤保障體系的基本措施
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，即分三個層次實施：在推進和完善建制單位戰(zhàn)勤保障大隊的基礎上
，組建區(qū)域性戰(zhàn)勤保障中心，積極實現社會聯(lián)勤保障
。但是消防部隊的戰(zhàn)勤保障體系建設是個系統(tǒng)的工程
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，需要緊緊跟隨社會經濟的發(fā)展和災害事故的變化而不斷的完善，以實現理論與實踐的新結合
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、新發(fā)展
，滿足消防部隊滅火救援的需要。
關鍵詞：
應急救援
戰(zhàn)勤保障體系
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