關(guān)于社會(huì)動(dòng)員
各類(lèi)社會(huì)組織在此次應(yīng)急救援中的積極性高漲，組織化程度提高
，這一點(diǎn)值得肯定
。完善政府與社會(huì)力量有機(jī)結(jié)合的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)志愿者和志愿服務(wù)管理
，也是專(zhuān)家們的共識(shí)
。
薛瀾：經(jīng)歷了汶川地震的洗禮之后，中國(guó)各類(lèi)社會(huì)組織明確了自身的定位
，在應(yīng)急救援中的積極性高漲
，迅速成立了民間救助信息平臺(tái)，組織化程度明顯提高
，各類(lèi)組織紛紛派遣志愿者
，調(diào)動(dòng)各種資源，加入到應(yīng)急救援大軍中
。但由于與政府部門(mén)的對(duì)接協(xié)調(diào)不夠順暢
，一度也引發(fā)了比較嚴(yán)重的交通擁堵問(wèn)題。所以
，需要盡快完善政府與社會(huì)力量有機(jī)結(jié)合的協(xié)調(diào)機(jī)制
。在開(kāi)放的公民社會(huì)下，志愿者組織的蓬勃發(fā)展勢(shì)不可擋。這種積極的變化將逐步改變我國(guó)當(dāng)前災(zāi)害應(yīng)對(duì)過(guò)程中的“強(qiáng)政府一弱社會(huì)”的模式
。但是社會(huì)力量參與應(yīng)急行動(dòng)需要有一套成熟的協(xié)調(diào)機(jī)制作為保障
。這種機(jī)制是在平時(shí)的長(zhǎng)期溝通、培訓(xùn)和互動(dòng)中磨合出來(lái)的
，而無(wú)法在災(zāi)難發(fā)生時(shí)臨時(shí)形成
。政府需要在平時(shí)與社會(huì)組織的互動(dòng)中建立一套機(jī)制，識(shí)別不同組織的應(yīng)急能力和專(zhuān)長(zhǎng)，在災(zāi)害情景下篩選合適的志愿者組織參與應(yīng)急救援，與政府救援力量形成有益的補(bǔ)充。
田軍章：從汶川地震到雅安地震
，志愿者在救援中均發(fā)揮了十分積極的作用。然而對(duì)于志愿者隊(duì)伍的管理尚無(wú)統(tǒng)一的機(jī)制或預(yù)案，因此 ，眾多志愿者們?cè)诘竭_(dá)災(zāi)區(qū)后難以較好地發(fā)揮作用
，有時(shí)甚至對(duì)自身和救援對(duì)象造成傷害。眾多志愿者的車(chē)輛造成道路擁堵
，妨礙了傷員和救援物資的運(yùn)送
。國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的組織管理，建立突發(fā)事件志愿者管理機(jī)制
，以便在重大地震災(zāi)難發(fā)生時(shí)
，能夠充分發(fā)揮龐大志愿者隊(duì)伍的積極作用。
許燕：很多志愿者踴躍參與心理援助工作
，但心理援助必須科學(xué)方能有效
，僅憑一腔熱情進(jìn)行的非專(zhuān)業(yè)撫慰有可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)受災(zāi)者的再次傷害。為保證心理干預(yù)工作的規(guī)范性
，對(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)的心理工作志愿者要進(jìn)行統(tǒng)籌管理
，設(shè)立一個(gè)由各地高校、專(zhuān)業(yè)科研機(jī)構(gòu)
、專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)組織
、本地志愿者和國(guó)外專(zhuān)家組成的多部門(mén)人員協(xié)作平臺(tái)，并設(shè)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)甄選和派送心理援助人員
。
閃淳昌：本次救援行動(dòng)既體現(xiàn)了我國(guó)“一方有難
、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，全國(guó)人民的萬(wàn)眾一心和社會(huì)各界的同舟共濟(jì)
；又體現(xiàn)了有力
、有序的原則。“按需調(diào)兵
，調(diào)精兵”
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，人民解放軍、武警、公安部隊(duì)
、預(yù)備役民兵和各個(gè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍充分發(fā)揮了突擊隊(duì)和骨干的作用
。國(guó)務(wù)院辦公廳4月21日及時(shí)下發(fā)了關(guān)于有序做好支援四川蘆山地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作的通知，各個(gè)地區(qū)、部門(mén)、社會(huì)組織和志愿者按照要求自覺(jué)、自愿并身體力行協(xié)助開(kāi)展救援工作。
關(guān)于信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)
總體而言，蘆山抗震救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作及時(shí)
、公開(kāi)、透明，但如何適時(shí)適度進(jìn)行媒體報(bào)道仍然是一個(gè)值得關(guān)注的重要問(wèn)題。尹韻公（應(yīng)急管理專(zhuān)家組成員、中國(guó)社科院中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究中心主任、研究員）：蘆山地震抗震救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作更加成熟
。一方面，媒體在新聞報(bào)道中更加理性、自制，沒(méi)有刻意地去渲染過(guò)多的悲情，努力全面客觀(guān)地整體呈現(xiàn)抗震救災(zāi)工作；另一方面，采用更多的新技術(shù)和新手段，提醒和引導(dǎo)志愿者、社會(huì)組織等社會(huì)力量理性參與和支援抗震救災(zāi)工作，讓災(zāi)區(qū)有限的道路、通信和網(wǎng)絡(luò)資源等能夠發(fā)揮最大的效益。今后
，可從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)做好突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。一是從政府層面，要在平時(shí)加大政府信息公開(kāi)力度 ，防止在災(zāi)時(shí)因?yàn)楣姾兔襟w“常識(shí)缺失”而出現(xiàn)影響正常救災(zāi)的“輿論倒逼”問(wèn)題
商務(wù)專(zhuān)員
商務(wù)專(zhuān)員
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。二是從新聞媒體層面上，要充分考慮在災(zāi)區(qū)艱苦條件下開(kāi)展應(yīng)急新聞報(bào)道的特殊要求
，積極發(fā)揮微博
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、手機(jī)視頻等作用，同時(shí)統(tǒng)籌考慮海事衛(wèi)星等技術(shù)手段
、反恐裝備展">君安泰防割手套放彩第五屆警用、反恐裝備展
。三是從新聞?dòng)浾邆€(gè)體層面上
，要著力提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，始終牢記在災(zāi)難報(bào)道中主角永遠(yuǎn)是受災(zāi)群眾、一線(xiàn)救援和災(zāi)害本身，而記者本人要盡力避免成為焦點(diǎn)和話(huà)題。
閃淳昌：本次抗震救災(zāi)行動(dòng)中，既有四川省抗震救災(zāi)指揮部通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等形式及時(shí)
、公開(kāi)，動(dòng)態(tài)地發(fā)布災(zāi)情，又有主流媒體的正確引導(dǎo)，在全社會(huì)形成了較好的抗震救災(zāi)氛圍。但另一方面，有些媒體報(bào)道還不同程度存在著情緒化問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)提高有關(guān)媒體工作者的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步健全及時(shí)準(zhǔn)確的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和輿情分析機(jī)制。- 下一篇： 生化恐怖襲擊應(yīng)急決策支持系統(tǒng)探討
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