日本2008年lO月修訂的《國民保護(hù)法》中
,專門列出了核生化(NudearBiologicalChemical,NBC)恐怖襲擊的對應(yīng)條款。日本在內(nèi)閣中設(shè)立了危機管理總監(jiān)一職,其職責(zé)包括了除國防事務(wù)以外的所有危機管理
,制訂了詳盡的有關(guān)NBC事件的處置程序。日本文部科學(xué)省在2009概算要求中
,應(yīng)對恐怖襲擊對策投入的費用為12.83億日元
。
在應(yīng)急決策支持系統(tǒng)的研究和開發(fā)方面,很多科研機構(gòu)也獲得了政府的資助
,如希臘科技總局曾資助雅典經(jīng)濟(jì)與商業(yè)大學(xué)進(jìn)行危險材料運輸?shù)臎Q策支持管理系統(tǒng)的開發(fā);歐盟委員會“第六個科技發(fā)展框架計劃”下的“瑪麗居里”行動和荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部的復(fù)雜決策支持交互協(xié)作信息系統(tǒng)項目曾支持荷蘭提耳堡大學(xué)和美國新澤西工業(yè)大學(xué)進(jìn)行應(yīng)急環(huán)境下決策支持系統(tǒng)的研究
。
目前,我國從中央到地方政府
,都制定了相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案并形成了一定的體系
。應(yīng)急管理系統(tǒng)研究和開發(fā)方面已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗。國家科技部和發(fā)改委已經(jīng)分別在突發(fā)事件應(yīng)急的技術(shù)研發(fā)和體系建設(shè)層面設(shè)立了相應(yīng)的重大項目(例如國家科技支撐計劃資助了“國家應(yīng)急平臺體系關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范”重大項目)
,在部分領(lǐng)域利用已有技術(shù)初步建立了應(yīng)急檢測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急信息系統(tǒng)平臺
。中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所史忠植研究員課題組研制開發(fā)了“城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)GEIS”。范維澄院士主持承擔(dān)國家應(yīng)急平臺體系研發(fā)課題
,對應(yīng)急管理工作流程
、方法進(jìn)行了創(chuàng)新。北京大學(xué)遙感與地理信息系統(tǒng)研究所獲得國家863項目的資助
,建立了基于空間信息技術(shù)的城市應(yīng)急救援聯(lián)動系統(tǒng)
。但在生化恐怖襲擊方面,決策支持系統(tǒng)還未見報道
。
三
三
、生化恐怖襲擊應(yīng)急決策支持系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用
1.應(yīng)急決策支持系統(tǒng)的建立
根據(jù)日本地鐵沙林毒氣事件的經(jīng)驗教訓(xùn),生化應(yīng)急決策支持系統(tǒng)
,不但在事件發(fā)生時可以對指揮者在救治醫(yī)院
、受害者及藥品運送、毒物識別及急救站布局等問題提供決策支持
,也可在平時的培訓(xùn)及演練中發(fā)揮重要的作用
。圖1表示了該系統(tǒng)的框架
。
圖2表示了該系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)。該系統(tǒng)采用了Webservice技術(shù)
,符合國家應(yīng)急管理信息平臺的規(guī)范要求
,可以集成到國家應(yīng)急管理信息平臺中。
2.應(yīng)急決策支持系統(tǒng)中毒物識別原型軟件的研究
生化恐怖襲擊尤其是化學(xué)恐怖襲擊
,具有突發(fā)性、群體性、隱匿性
、快速性和致命性等特點
。目前國際上常用的識別技術(shù)主要有儀器分析、化學(xué)毒物直觀識別和化學(xué)報警器等等
。這些技術(shù)有的需要專用設(shè)備
,有的需要合適的化學(xué)試劑,有的適用于特定環(huán)境或毒劑種類
,但都需要時間
。由于病因不能馬上確定,難以監(jiān)測
,事態(tài)不能很快得到控制
。而且毒物識別專業(yè)性強,涉及多方面的信息
,一般公眾
、醫(yī)護(hù)人員、消防救援人員很難快速確認(rèn)
,中毒發(fā)生時
,經(jīng)常會被誤診。這就需要借助知識庫的方法
,開發(fā)相應(yīng)的軟件
,實現(xiàn)快速查詢。
目前應(yīng)用于毒物識別方面的研究和開發(fā)較少
。日本政府2001年建立了NBC急救體系和毒物識別體系
。日本毒物控制中心對化學(xué)制劑性質(zhì)、治療方法進(jìn)行了深入的研究
。我國臺灣地區(qū)消防署建立了核生化災(zāi)害搶救資料軟件
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。為保障奧運期間食品安全,北京市疾控中心已建成包括400多種毒物癥狀的查詢庫和300多種常見毒物的“指紋庫”
。疾控中心實驗室據(jù)此能在最短兩小時內(nèi)識別不明中毒物質(zhì),為及時處理相關(guān)事件提供依據(jù)
。但是
,該毒物癥狀庫僅有從毒物到其癥狀的正向數(shù)據(jù),至于如何從其癥狀,通過專家系統(tǒng)
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、知識推理反推確定毒物
,還沒有相關(guān)的功能介紹。
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