(三)
、依靠科技進步,提升消防安全技術(shù)支撐能力。根據(jù)上級推廣消防新科學(xué)
、新技術(shù)的要求,積極推廣運用消防設(shè)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、氣溶膠氣體滅火系統(tǒng)、新型逃生門鎖等消防新科技、新技術(shù),促進全市消防工作的科技含量提高。(四)
、積極推進火災(zāi)公眾責(zé)任保險,切實加強火災(zāi)防范和風(fēng)險管理工作。切實發(fā)揮消防部門及保險監(jiān)管部門的職能作用
,完善監(jiān)督制約機制,促進行業(yè)自律和公平公正,充分保障被保險人的合法權(quán)益 ,加強協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控
,引導(dǎo)保險公司開發(fā)適合市場需求的保險產(chǎn)品,拓展保險市場,鼓勵、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險,推進火災(zāi)公眾責(zé)任保險工作的發(fā)展,切實提高火災(zāi)風(fēng)險管理水平。
(五)
、突出重點行業(yè)和領(lǐng)域的消防安全整治,遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。充分發(fā)揮在各級政府在火災(zāi)隱患整治中的主導(dǎo)作用
,每年針對不同季節(jié)組織有關(guān)職能部門開展4次以上消防安全大檢查,廣泛發(fā)動各行業(yè)、各單位和各級組織開展自查整改,認(rèn)真落實政府督查、部門聯(lián)動、單位負(fù)責(zé)等整治火災(zāi)隱患責(zé)任機制,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、宣傳、技術(shù)等一切手段,保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。要結(jié)合實際,以遏制重特大火災(zāi)為目標(biāo),以消防安全責(zé)任制、疏散通道、建筑消防設(shè)施為重點,對隱患集中、問題突出的領(lǐng)域進行專項治理,加大執(zhí)法力度,依法運用臨時查封、停產(chǎn)停業(yè)特別是行政拘留措施,嚴(yán)厲查處無視群眾生命安全的嚴(yán)重違法行為,徹底打開生命通道、打造暢通工程
,實現(xiàn)“通千門、保民生
、壓群亡”
,切實保證不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
(六)加大政策和資金支持力度
,全面加強防火滅火和搶險救援力量建設(shè)
。
依據(jù)《中華人民共和國消防法》第三條“消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地方各級人民政府負(fù)責(zé)
。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃
,保障消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)”規(guī)定。各級政府要依法將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費及消防官兵就地醫(yī)療
、官兵人身傷亡保險
、消防車輛裝備、搶險救援器材
、個人防護裝備
、營房設(shè)施等專門項目支出經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,全力加強我市防火、滅火力量建設(shè)。
四、“十二五”期間我市消防事業(yè)發(fā)展目標(biāo)
(一)加強機制體制建設(shè)
,完善以政府責(zé)任制為龍頭,以法律責(zé)任為核心的消防工作責(zé)任體系各級政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將消防工作納入政府任期目標(biāo)
,列入重要議事日程,切實加強督促檢查和組織協(xié)調(diào),及時研究解決本地區(qū)“十二五”期間公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防保衛(wèi)力量發(fā)展、社會消防工作責(zé)任制落實、重大火災(zāi)隱患整改等重大問題。各級各部門嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的要求開展工作,使消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要加強消防安全管理,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制。各級公安消防機構(gòu)要積極當(dāng)好政府的參謀助手
,督促各部門
、社會單位履行職責(zé),確保責(zé)任到位
。
1
、完善修訂《六盤水市建設(shè)工程消防監(jiān)督管理辦法》、《六盤水市消防工作聯(lián)動暨信息互通制度》
、《六盤水市重大火災(zāi)隱患立銷案辦法》
,頒布實施《六盤水市多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理辦法》、《六盤水市企業(yè)專職隊建設(shè)實施辦法》
、《六盤水市市政消火栓管理辦法》等一系統(tǒng)規(guī)章制度
,進一步規(guī)范我市消防安全管理,到2015年
,實現(xiàn)我市消防安全管理有一套完備的法律規(guī)章依據(jù)
。
2、深入抓好《機關(guān)
、團體
、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的貫徹落實
,引導(dǎo)單位樹立“安全就是生產(chǎn)力”的安全觀念
,增強責(zé)任主體意識,加強和規(guī)范單位消防安全管理
。要在單位消防安全責(zé)任制的落實上取得突破
。重點抓好單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人以及各級各崗位消防安全職責(zé)的建立完善,落實“抓法人
、法人抓”和“安全自查
,隱患自除,責(zé)任自負(fù)”的消防安全責(zé)任機制;要加強單位消防組織建設(shè)
,強化消防設(shè)施的配備
,健全消防檢查、巡查
、值班
、宣傳教育培訓(xùn)
、用火用電用氣管理、消防設(shè)施維護管理
、消防工作考評獎懲等規(guī)章制度
,提高單位自我約束、自我管理
、自我保護能力
,到2015年,實現(xiàn)我市各級政府
、部門、社會單位完全自主的消防安全主體責(zé)任
。
3
、要最大限度地整合社會資源,最有效地調(diào)動社會力量
,最廣泛地組織動員群眾
,營造人民群眾“重視、關(guān)注
、支持
、參與消防”的社會基礎(chǔ)。要把消防工作納入社會治安綜合治理
、精神文明建設(shè)
、公民道德建設(shè)以及創(chuàng)建和諧涼都、平安六盤水工程
、安全文明城市(村鎮(zhèn)
、社區(qū))體系,實現(xiàn)社會協(xié)同
、群防群治
。要充分發(fā)揮基層政權(quán)組織和社區(qū)居委會、村民委員會等群眾自治組織的作用
,明確消防安全職責(zé)
,推動消防安全自治,落實消防安全管理
、消防檢查和宣傳教育等措施
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。要充分保障人民群眾對消防安全的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)
、投訴權(quán)和舉報權(quán)
。要向社會公布火災(zāi)隱患舉報電話,對重大火災(zāi)隱患
,要及時曝光
,發(fā)動社會力量監(jiān)督整改,形成濃郁的輿論監(jiān)督氛圍。到2015年
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,落實人民群眾共同“關(guān)注消防
、參與消防”的社會基礎(chǔ)。
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