辦法》
、《北京城市總體規(guī)劃(2004年—2020年)》、《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《“人文北京”行動計(jì)劃(2010—2012年)》
、《“科技北京”行動計(jì)劃(2009—2012年)》
、《“綠色北京”行動計(jì)劃(2010—2012年)》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件
,制定本規(guī)劃
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        北京“十二五”時(shí)期應(yīng)急體系發(fā)展規(guī)劃

        放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2012-01-13    來源:北京市人民政府網(wǎng)站

        、保障措施

        (一)加大規(guī)劃落實(shí)的政策支持和組織實(shí)施。

        市各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真研究解決規(guī)劃實(shí)施過程中存在的突出問題

        ,及時(shí)出臺相關(guān)規(guī)章政策予以支持
        ,確保規(guī)劃任務(wù)有效執(zhí)行。市應(yīng)急辦要加大規(guī)劃實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)
        、統(tǒng)籌安排力度
        ,市各有關(guān)部門、單位和區(qū)縣政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合
        ,明確任務(wù)
        ,落實(shí)責(zé)任,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施

        (二)加強(qiáng)應(yīng)急系統(tǒng)自身建設(shè)

        進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)

        ,強(qiáng)化宏觀統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)能力
        ,全面落實(shí)各級政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管和突發(fā)事件應(yīng)對責(zé)任,確保全市應(yīng)急系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置
        、職責(zé)任務(wù)
        、人員編制落到實(shí)處。進(jìn)一步明確應(yīng)急機(jī)構(gòu)綜合管理與專業(yè)處置的功能定位
        ,強(qiáng)化綜合管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌
        、協(xié)調(diào)、督促
        、檢查等職能
        ,強(qiáng)化專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的專業(yè)處置、指揮調(diào)度等職能
        ,強(qiáng)化條塊之間的協(xié)調(diào)配合
        ,理順關(guān)系,形成合力
        ,做到快速反應(yīng)
        、高效調(diào)度。建立應(yīng)急管理能力評估指標(biāo)體系
        ,完善應(yīng)急工作考核制度
        ,將突發(fā)事件應(yīng)對工作納入行政機(jī)關(guān)績效考核范圍
        。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定,建立健全突發(fā)事件責(zé)任追究制度

        (三)加大應(yīng)急體系發(fā)展投入力度

        健全財(cái)政投入機(jī)制,探索建立應(yīng)急資金的統(tǒng)籌機(jī)制

        ,加大各級政府對應(yīng)急體系發(fā)展的投入力度
        ,所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算予以保障。各級政府有關(guān)部門統(tǒng)籌安排突發(fā)事件預(yù)防
        、應(yīng)急準(zhǔn)備
        、處置與救援等應(yīng)急體系建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi),并做到及時(shí)撥付
        。建立健全企業(yè)
        、社會組織等各方社會力量參與的應(yīng)急資金投入機(jī)制
        ,建立多元化的資金籌措機(jī)制

        (四)強(qiáng)化應(yīng)急管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)和建設(shè)。

        采取培訓(xùn)

        、交流
        、考察、鍛煉等方式
        ,打造一支高素質(zhì)的應(yīng)急工作隊(duì)伍
        。加強(qiáng)應(yīng)急管理人才儲備機(jī)制建設(shè),探索建立突發(fā)事件應(yīng)對專業(yè)人才庫
        。加強(qiáng)市應(yīng)急委及各專項(xiàng)指揮部專家顧問組建設(shè)
        ,建立專家顧問參與應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)對工作的長效機(jī)制,充分發(fā)揮專家決策咨詢作用

        (五)加強(qiáng)應(yīng)急管理科技研究

        逐步提高應(yīng)急管理科技研究經(jīng)費(fèi)投入。重視和加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對的科技開發(fā)與基礎(chǔ)研究

        ,依靠各種科研力量
        ,為應(yīng)急管理工作提供智力支持。組建和完善應(yīng)急管理相關(guān)科研機(jī)構(gòu)
        ,培育第三方專業(yè)研究機(jī)構(gòu)

        (六)建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督考核機(jī)制。

        由市應(yīng)急辦牽頭建立規(guī)劃實(shí)施的管理協(xié)調(diào)機(jī)制

        ,加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析
        ,建立健全激勵(lì)和考核機(jī)制,明確各方責(zé)任
        ,保障規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的全面完成
        。開展本規(guī)劃實(shí)施的年度評估
        、中期評估和總體執(zhí)行情況總結(jié),探索建立第三方評估模式


                                       
              
                                                                
                                     

         

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