近年來(lái)，多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，人員招聘、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍管理、戰(zhàn)斗力提升等諸多問(wèn)題依然是擺在我們面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)于如何建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的滅火網(wǎng)絡(luò)入手，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動(dòng)全市多種形式消防隊(duì)伍快速發(fā)展，初步構(gòu)建了以公安消防隊(duì)和政府專職隊(duì)為主體，派出所保安消防隊(duì)、村志愿消防隊(duì)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)一體消防力量體系，亟待各地消防部門研究探討并加以解決。就以江蘇省海門市為例，自2000年以來(lái)，海門市政府累計(jì)撥款2250余萬(wàn)元用于政府專職消防隊(duì)站和車輛器材裝備建設(shè)。2010年，海門市消防指揮中心、特勤消防站正式啟用，海門市區(qū)正式完成“一個(gè)中心，兩個(gè)消防站”的消防布局，結(jié)合海門經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和行政區(qū)域劃分，大隊(duì)又投入800余萬(wàn)建成臨江新區(qū)消防站。目前，海門市共有1支現(xiàn)役中隊(duì)，4支政府專職隊(duì)
，全市25個(gè)基層派出所設(shè)立了派出所保安聯(lián)防消防隊(duì)
，建成了233個(gè)村志愿者消防隊(duì)，共有隊(duì)員2330人
，全市消防力量布局逐步完善。
？梢?jiàn)，多種形式消防隊(duì)伍作為現(xiàn)役消防力量的有效補(bǔ)充，在消防社會(huì)化進(jìn)程中已肩負(fù)起重要職責(zé)，發(fā)展和壯大多種形式消防隊(duì)伍能夠有效整合社會(huì)資源，進(jìn)一步強(qiáng)化人民群眾和基層組織在消防管理中的主體地位，增加其參與社會(huì)消防管理的機(jī)會(huì)和方式，真正將火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育培訓(xùn)、滅火應(yīng)急救援等工作延伸至社會(huì)最前端、最基層。
一、發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍的重要意義
（一）發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的迫切要求
。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)面火災(zāi)防范及滅火救援任務(wù)日益繁重，消防工作社會(huì)化進(jìn)程受到全國(guó)各級(jí)政府的高度重視和密切關(guān)注。國(guó)務(wù)院46號(hào)文件、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》均對(duì)發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍提出明確要求?div id="d48novz" class="flower left">（二）發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍是提升消防工作效能的重要手段
。就消防監(jiān)督工作而言，全市共有消防安全二級(jí)重點(diǎn)單位185個(gè)、三級(jí)重點(diǎn)單位189個(gè)，而全市消防監(jiān)督人員僅有７人，遠(yuǎn)不能滿足消防監(jiān)督工作的需要。隨著近年來(lái)海門市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，各類民營(yíng)企業(yè)如雨后春筍般大量涌出，伴隨而來(lái)的消防隱患也相應(yīng)而生，依靠現(xiàn)役消防警力難免捉襟見(jiàn)肘。就滅火應(yīng)急救援工作而言，社會(huì)各類火災(zāi)和應(yīng)急救援事故層出不窮，突發(fā)性和危害性都呈明顯上升趨勢(shì)
，僅靠現(xiàn)役消防部隊(duì)孤軍作戰(zhàn)，難免造成到場(chǎng)不及時(shí)
、延誤戰(zhàn)機(jī)
，勢(shì)單力薄、處置困難等諸多問(wèn)題
。同時(shí)，近年來(lái)消防專項(xiàng)行動(dòng)又愈加頻繁
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，任務(wù)十分繁重，消防官兵擔(dān)子重
、壓力大，各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作難以統(tǒng)籌兼顧
。針對(duì)上述問(wèn)題
，只有壯大多種形式消防隊(duì)伍
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