，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以保障城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管重心由事后查處逐步向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段由傳統(tǒng)管理型逐步向現(xiàn)代科技型轉(zhuǎn)變、監(jiān)管重點(diǎn)由防范傷亡事故逐步向防范傷亡事故與職業(yè)危害并重轉(zhuǎn)變，確保不發(fā)生有嚴(yán)重社會影響的重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢始終處于受控狀態(tài)。

 （二）基本原則

 1.以人為本

，安全發(fā)展。正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，把人民群眾的生命安全與健康放在首要位置，把經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展建立在安全生產(chǎn)可靠保障的基礎(chǔ)上。

 2.依法行政，綜合治理

。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格行政執(zhí)法，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政手段，強(qiáng)化綜合治理，形成監(jiān)管合力。

 3.預(yù)防為主，強(qiáng)化責(zé)任

。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，加大安全投入力度，有效遏制重特大事故。

 4.創(chuàng)新推動(dòng)

，科技支撐

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