三 (一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體系建設(shè)。 1.完善安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系 2.提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法效力 (二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。 1.全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作 2.加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控和安全隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)。健全完善重大危險源辨識 3.加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn) 4.促進(jìn)安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加強(qiáng)政府引導(dǎo) (三)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綜合治理 1.道路交通 2.煤礦 3.非煤礦山 4.危險化學(xué)品 5.煙花爆竹 6.消防。完善消防法規(guī)和政策體系 7.水上交通 8.鐵路運(yùn)輸 9.民航運(yùn)輸。實施國家航空安全綱要和安全管理體系 10.漁業(yè)船舶。建立政府領(lǐng)導(dǎo)定期登船檢查制度 網(wǎng)站首頁
| 聯(lián)系方式
| 使用協(xié)議
| 版權(quán)隱私
| 網(wǎng)站地圖
| 網(wǎng)站留言 | 廣告服務(wù) | 京公網(wǎng)安備11010702001235 | 京ICP備13026831號-1 Copyright Reserved 2009-2018 版權(quán)所屬：北京啟翰科技有限公司? 應(yīng)安網(wǎng) 客服中心010-88795992 應(yīng)安網(wǎng)提供技術(shù)支持
山東省“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃
發(fā)布日期：2013-01-13 來源：山東省人民政府網(wǎng)站 、主要任務(wù)
。加強(qiáng)與國家制定和修訂法律法規(guī)的銜接
，制訂《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》等安全生產(chǎn)法規(guī)。完善安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系
，到2015年建立起與國家標(biāo)準(zhǔn)
、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互補(bǔ)，涵蓋安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域
，滿足我省安全生產(chǎn)需要
，具有山東特色的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。推動企業(yè)制定落實危險性作業(yè)專項安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程
。
。完善安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃機(jī)制。建立部門執(zhí)法信息溝通制度
，完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制
。建立執(zhí)法與指導(dǎo)、現(xiàn)場執(zhí)法與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控
、全面檢查與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的安全監(jiān)管機(jī)制
。推進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法政務(wù)公開，及時發(fā)布安全生產(chǎn)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
、項目審批
、監(jiān)管執(zhí)法、安全檢查
、案件處理等政務(wù)信息
。建立執(zhí)法效果跟蹤反饋評估制度
，實施執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全監(jiān)管執(zhí)法水平
。健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制度
，落實“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)
，建立完善“覆蓋全面
、監(jiān)管到位、監(jiān)督有力”的政府監(jiān)管和社會監(jiān)督體系
。
。規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為
，全面開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動
。到2011年，煤礦企業(yè)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上;到2013年，非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹以及冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草和商貿(mào)8個工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上;到2015年，交通運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域及冶金等8個工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以下企業(yè)全部實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
、監(jiān)控整改、應(yīng)急救援、警示公告等監(jiān)督管理機(jī)制和重大安全隱患逐級掛牌督辦 、公告
、整改評估機(jī)制，建立以專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員為主導(dǎo)的安全隱患整改效果評價制度
，進(jìn)一步完善政府督導(dǎo)
、專業(yè)力量排查
、企業(yè)整改、社會監(jiān)督的安全隱患排查治理長效機(jī)制
。
。督導(dǎo)企業(yè)落實安全教育培訓(xùn)責(zé)任。強(qiáng)化廠礦
、車間
、班組三級教育培訓(xùn)，突出安全操作規(guī)程
、技術(shù)以及應(yīng)對突發(fā)事件能力的培訓(xùn)
，所有職工必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)范化建設(shè)，推動企業(yè)安全培訓(xùn)全員建檔和企業(yè)安全培訓(xùn)師資培養(yǎng)。鼓勵企業(yè)自主辦學(xué)和校企合作辦學(xué)，通過對口單招、訂單式培養(yǎng)等方式，大力培訓(xùn)安全專業(yè)技術(shù)人才。完善安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量控制體系，開展安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，實施安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實際操作設(shè)施設(shè)備的配備和特種作業(yè)人員實際操作技能培訓(xùn)。積極推進(jìn)法定安全培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核，實施“一人一檔”聯(lián)網(wǎng)管理，建設(shè)全省安全培訓(xùn)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)考試信息平臺，建立安全培訓(xùn)質(zhì)量考核與效果評價機(jī)制。加快安全培訓(xùn)和考核大綱、培訓(xùn)教材和考核題庫建設(shè)，健全完善安全培訓(xùn)考核體系。
；⒓s化經(jīng)營，支持具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集中度高、科研基礎(chǔ)扎實、區(qū)域優(yōu)勢的地區(qū)發(fā)展成為勞動防護(hù)用品和安全裝備產(chǎn)業(yè)基地。培育一批具有較強(qiáng)科研開發(fā)能力，市場競爭力強(qiáng)
，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的安全生產(chǎn)裝備和勞動防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)
。制定和完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全裝備配備使用的教育培訓(xùn)
，推進(jìn)安全生產(chǎn)裝備培訓(xùn)基地建設(shè)。
。
。積極推進(jìn)公路營運(yùn)客車
、危險物品運(yùn)輸車、半掛牽引車衛(wèi)星定位系統(tǒng)、行駛記錄儀的安裝應(yīng)用，加快省市運(yùn)輸企業(yè)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管平臺建設(shè)。加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通安全配套設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)范道路隔離設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)建成的一級及其他雙向四車道以上公路事故易發(fā)路段、雙向六車道以上城市道路，要在3年內(nèi)全面設(shè)置中間物理隔離設(shè)施。新建改建一級公路，中央隔離設(shè)施同步建設(shè)。提高道路交通管理信息化建設(shè)水平，2012年年底前，實現(xiàn)設(shè)區(qū)市城市道路交通智能化管理。加強(qiáng)對公路網(wǎng)主要節(jié)點(diǎn)、省際和市際交界處、事故多發(fā)路段以及主要公路全程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。探索建立以科技裝備、信息通訊為支撐的現(xiàn)代高速公路管理模式，推進(jìn)高速公路超速抓拍、卡口攔截等系統(tǒng)的建設(shè)。嚴(yán)格落實道路運(yùn)輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理，嚴(yán)格車輛綜合性能檢測，加大淘汰老舊車輛力度。進(jìn)一步完善道路交通應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。
。提高礦井裝備水平，積極推廣應(yīng)用綜采
、高效綜掘設(shè)備
。推進(jìn)數(shù)字礦山建設(shè)，加快形成生產(chǎn)過程自動化
、管理信息流程化
，建設(shè)完善煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控、無線通訊
、人員定位和考勤
、安全語音廣播、泵房遠(yuǎn)程監(jiān)控集控
、礦井壓風(fēng)自救
、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)。加快緊急避險系統(tǒng)建設(shè)
，2012年年底完成煤礦垂深超800米立井應(yīng)急電源安設(shè)工作
。2012年6月底前，全省煤與瓦斯突出礦井
，中央企業(yè)和省屬煤礦中高瓦斯
、開采容易自燃煤層礦井，完成井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)完善工作
。2012年年底前
，全省存在高瓦斯區(qū)和瓦斯涌出異常區(qū)低瓦斯礦井，煤塵具有強(qiáng)爆炸性礦井
，水文地質(zhì)類型復(fù)雜或受水害威脅嚴(yán)重礦井以及市縣屬煤礦中高瓦斯
、開采容易自燃煤層礦井，完成井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)完善工作
。2013年6月底前，其他所有煤礦要完成井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)完善工作。嚴(yán)格實行從業(yè)人員準(zhǔn)入資格制度，完善以總工程師為核心的技術(shù)管理體系，各類煤礦工程技術(shù)人員占企業(yè)生產(chǎn)定員總數(shù)不少于5%。
、壓風(fēng)自救和供水施救三大系統(tǒng)建設(shè)的礦山數(shù)量
。實施尾礦庫
、大型采空區(qū)、露天采場邊坡及排土場
、水害
、通風(fēng)、高含硫油氣井等安全隱患治理
，進(jìn)行危害性分級
、安全穩(wěn)定性評價和監(jiān)控治理。強(qiáng)制淘汰落后工藝
、技術(shù)及裝備
，大力推廣安全先進(jìn)適用的工藝技術(shù)及裝備。嚴(yán)格從業(yè)人員準(zhǔn)入資格
，提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
、安全管理人員準(zhǔn)入條件。推進(jìn)地下礦山通風(fēng)
、機(jī)電
、地質(zhì)等專業(yè)技術(shù)人員的配備。
。在中小型化工企業(yè)實施化工企業(yè)基本安全管理制度規(guī)范
，在大型化工企業(yè)推廣應(yīng)用風(fēng)險管理、危險與可操作性分析等先進(jìn)的安全管理技術(shù)
。加大安全技術(shù)改造，督促企業(yè)采用先進(jìn)實用
、壓力等級低
、反應(yīng)條件溫和、安全性高
、運(yùn)行周期長的工藝
、技術(shù)和裝備，淘汰落后工藝
、技術(shù)和裝備
。實施化工園區(qū)區(qū)域性安全評價制度，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入
、一體化管理
、安全容量控制，實現(xiàn)化工園區(qū)安全合理布局
。引導(dǎo)企業(yè)向化工園區(qū)或化工集中區(qū)域搬遷
，2012年，基本實現(xiàn)周邊安全距離不足的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)入園;2015年
，液氯
、液氨
、液化石油氣、劇毒化學(xué)品等企業(yè)全部進(jìn)入化工園區(qū)
。加強(qiáng)對危險化學(xué)品使用和經(jīng)營的監(jiān)管
，制定危險化學(xué)品經(jīng)營集中交易市場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)程，推進(jìn)集倉儲
、配送
、物流、交易和商品展示為一體的危險化學(xué)品交易市場建設(shè)
。
。對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行提升，推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)
。到2015年
，90%以上生產(chǎn)企業(yè)的混藥、造粒
、裝藥
、插引、結(jié)編等工序?qū)崿F(xiàn)機(jī)械化
、半機(jī)械化生產(chǎn)
，混藥、造粒
、裝藥等直接涉藥工序?qū)崿F(xiàn)人藥
、人機(jī)隔離。加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品和主要原材料流向登記管理
。加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)調(diào)配合
，落實縣鄉(xiāng)政府和村民委員會責(zé)任，繼續(xù)實行舉報獎勵制度
，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為
。
，健全基層消防工作組織體系。加快社會消防安全“防火墻”工程和城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)人員密集場所、高層建筑和地下工程消防安全監(jiān)管，全面實施社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。2011年，人員密集場所基本達(dá)標(biāo);2012年
，所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)。加快城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)，推進(jìn)政府專職消防隊伍建設(shè)
。加強(qiáng)消防應(yīng)急救援力量體系建設(shè)
，形成覆蓋全省17市的消防特勤力量網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)滅火
、偵檢
、搜尋、救生等專業(yè)器材配備
。建立省級應(yīng)急救援訓(xùn)練基地
，構(gòu)建全民消防安全教育培訓(xùn)體系，積極開展消防學(xué)歷教育和職業(yè)教育
，強(qiáng)化各系統(tǒng)
、各行業(yè)的消防安全培訓(xùn)，推進(jìn)消防職業(yè)技能鑒定工作
。對社會單位消防安全管理體系進(jìn)行評估
，建立對投保方、借貸方火災(zāi)風(fēng)險評估機(jī)制
。
。建設(shè)完成VTS(船舶交通管理系統(tǒng))、AIS(船舶自動識別系統(tǒng))
、CCTV(閉路監(jiān)視系統(tǒng))和衛(wèi)星遙感監(jiān)視等多種手段相結(jié)合的布局完善的沿?div id="m50uktp" class="box-center"> ，F(xiàn)代化水域監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)港口
、航道和重要水道全面覆蓋
。基本建成大中小型巡邏船艇
、飛機(jī)和執(zhí)法車輛齊全
德令哈市|
加查县|
徐州市|
镇安县|
桑日县|
龙岩市|
江油市|
乃东县|
剑阁县|
鹤壁市|
全南县|
汤原县|
新民市|
额尔古纳市|
东明县|
平和县|
历史|
陕西省|
平远县|
红桥区|
芦溪县|
张家口市|
澄迈县|
临西县|
华安县|
沁阳市|
临沂市|
邹城市|
崇左市|
施甸县|
家居|
武功县|
当阳市|
新沂市|
沙雅县|
洞口县|
上饶市|
射洪县|
金川县|
平谷区|
泰州市|
，結(jié)構(gòu)合理，功能全面的立體化巡航及快速反應(yīng)力量，實現(xiàn)轄區(qū)水域巡航能力全覆蓋。
，確保鐵路運(yùn)輸安全
。
。加快導(dǎo)航
商務(wù)專員
商務(wù)專員
業(yè)務(wù)合作
消防救援QQ群
、航行新技術(shù)應(yīng)用。開展安全績效管理工作
[ 行業(yè)資訊搜索 ]
[
]
[ 告訴好友 ]
[ 打印本文 ]
[ 關(guān)閉窗口 ]
。建立完善空勤人員和空中交通管制員體檢鑒定體系和健康風(fēng)險管理體系
。加強(qiáng)飛行、機(jī)務(wù)、空管、簽派、機(jī)場、危險品運(yùn)輸?shù)葘I(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)。細(xì)化航空器應(yīng)急救援工作程序，開展應(yīng)急演練，配合做好跨省民航應(yīng)急處置相關(guān)工作。