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“十一五”期間

，在市委

、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)縣(自治縣)

、各部門和各單位積極推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力建設(shè)工作

。通過努力，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)

、“一案三制”建設(shè)

、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面取得了長足進(jìn)步，為進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力奠定了堅實基礎(chǔ)

。

一

、“十一五”期間安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力建設(shè)情況

——加快了全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)。目前

，全市40個區(qū)縣已全部成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心

，明確了職能職責(zé)，其中26個區(qū)縣(自治縣)單獨設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心

，14個區(qū)縣(自治縣)應(yīng)急指揮機構(gòu)與執(zhí)法大隊合署辦公

，共有應(yīng)急管理人員252人

。60%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道

、社區(qū)和大型企業(yè)等建立了應(yīng)急管理基層組織

，村(居)落實了應(yīng)急管理專業(yè)(兼職)管理人員。

——全面加強了安全生產(chǎn)預(yù)案體系建設(shè)

。逐步建立了市

、區(qū)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)三級的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系

。高標(biāo)準(zhǔn)完成了國家安監(jiān)總局在我市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化管理工作試點先行任務(wù)

，規(guī)范了我市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，提升了應(yīng)急預(yù)案編寫質(zhì)量

，加強了預(yù)案銜接

、預(yù)案評審、培訓(xùn)和演練

，增強了應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性

、實用性、針對性和可操作性;

——應(yīng)急管理法制建設(shè)初步完善

。加強了《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的學(xué)習(xí)貫徹

，切實增強了各級各類人員的法制觀念。將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入了區(qū)縣和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)政績考核指標(biāo)內(nèi)容

，落實了應(yīng)急“一崗雙責(zé)”制

，積極推進(jìn)了應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化管理工作;

——加強了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是加強了市級應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)

。市級中心添置了應(yīng)急救援指揮車1臺

、日常應(yīng)急現(xiàn)場工作車1臺，配備了日常應(yīng)急救援裝備設(shè)施

。投入了8500萬元

，啟動了市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心大樓建設(shè)(建設(shè)面積13700平方米);二是已經(jīng)著手了8個區(qū)域應(yīng)急救援指揮分中心建設(shè)。綦江縣應(yīng)急指揮中心已建設(shè)完成投入運行

，萬州區(qū)和黔江區(qū)已列入市委

、市政府規(guī)劃;三是推進(jìn)了 6個應(yīng)急救援基地建設(shè)。調(diào)研工作全部結(jié)束

，建設(shè)方案也全部完成

。

——重大危險源管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市重大危險源的普查

、登記已經(jīng)在2007年完成

。2009年進(jìn)一步加強了全市重大危險源的督查管理工作，完善了“全市重大危險源一張圖”

，充實完善了重大危險源管理系統(tǒng)電子地圖

。

——應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)正在進(jìn)行

。按照國家總局的要求，2010年

，我們正收集整理全市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備

、應(yīng)急專家等安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)入庫

。

——強化了應(yīng)急保障能力建設(shè)。建立了以公安消防

、解放軍

、武警為主的綜合應(yīng)急救援隊伍，依托大中型企業(yè)

，建立了煤礦、消防

、道路

、水上、市政

、電力

、危化

、醫(yī)療等10支專業(yè)應(yīng)急隊伍為基本力量

，組建了綜合、礦山

、化工

、建筑等市級應(yīng)急救援專家?guī)欤袑＜?6名

。不斷完善了救援隊伍資質(zhì)管理制度

，推動了社區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè);加強了志愿者隊伍建設(shè)。重點加強了礦山

、?div id="4qifd00" class="flower right">

；茸o(hù)等應(yīng)急裝備建設(shè)。

——建立了隱患排查和監(jiān)測預(yù)警工作機制

。開展了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理總結(jié)評估工作

，對每年事故災(zāi)難事件發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行了會商分析，并制定了應(yīng)對措施

。強化應(yīng)急值守和信息搜集研判工作

，建立健全情報信息網(wǎng)絡(luò)，做到了及時

、準(zhǔn)確

、全面收集報送各類信息

，為應(yīng)急預(yù)防和處置提供了重要參考;

——加強了應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作。研究制訂了《應(yīng)急管理科普宣教總體實施方案》

、《應(yīng)急管理宣傳活動實施方案》

、《應(yīng)急管理科普知識新聞宣傳方案》，加強了區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人

、有關(guān)企業(yè)應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)

。加強了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識的宣傳教育和培訓(xùn)，提高了公眾的公共安全意識和遇險自救能力;

——加強突發(fā)事故災(zāi)難預(yù)防和應(yīng)急科技支撐體系建設(shè)

。培育了安全科技應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系

，應(yīng)急科技產(chǎn)業(yè)園正在研發(fā)調(diào)研階段;加強了新技術(shù)裝備的研發(fā)、推廣

、應(yīng)用

，提高了應(yīng)急管理和救援工作的科技含量，提升了安全裝備水平

，增強了防范突發(fā)事故災(zāi)難能力

。

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