6.6 平臺建設采購管理
6.6.1 安全生產(chǎn)應急平臺建設采購貨物
、工程和服務應按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并遵從優(yōu)先采購本國貨物、工程和服務的原則6.6.2 建設方應依法并依據(jù)可行性研究報告審批時核準的招標內(nèi)容和招標方式組織招標采購
,確定具有相應資質(zhì)和能力的中標單位。項目建設單位與中標單位訂立合同,并嚴格履行合同。6.6.3 承建方應設置采購部門
6.6.4 承建方應對采購報價進行有關(guān)技術(shù)和商務的綜合評審
6.7 平臺建設進度管理
6.7.1 平臺建設單位必須在第一次項目投資計劃下達后6個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的
6.7.2 建設方與承建方均應建立平臺建設進度管理制度
,制訂進度管理目標。建設方組織應與承建方組織進行溝通,統(tǒng)一雙方的進度計劃。任何一方進度計劃的修改需要與對方協(xié)商,監(jiān)理人全程監(jiān)督進度計劃的執(zhí)行,三方簽認后方可進行變更。6.7.3 建設方招標書及技術(shù)文件中應明確給出平臺建設實施進度計劃
。6.7.4 承建方根據(jù)招標文件的進度要求開展進度管理,制定進度計劃
。6.7.5 經(jīng)批準的進度計劃
,應向執(zhí)行者進行交底并落實責任。進度計劃執(zhí)行者應制訂實施計劃措施。6.7.6 監(jiān)理方對進度計劃的實施應按統(tǒng)計周期的規(guī)定進行定期檢查,并應根據(jù)需要進行不定期檢查
。進度計劃檢查后應編制進度報告。6.7.7 進度計劃調(diào)整后應編制新的進度計劃,三方應互相溝通
,監(jiān)理方進行審核并及時組織三方簽認。6.7.8 項目建設過程中出現(xiàn)工程嚴重逾期、投資重大損失等問題
,項目建設單位應及時向項目審批部門報告,項目審批部門依照有關(guān)規(guī)定可要求項目建設單位進行整改和暫停項目建設。6.8 平臺建設質(zhì)量管理
6.8.1 平臺建設方應在投標書及有關(guān)技術(shù)資料中詳細注明安全生產(chǎn)應急平臺各階段各部分的技術(shù)標準和質(zhì)量要求
。6.8.2 平臺承建方應遵照《質(zhì)量管理體系要求》GB/T 19001-2008族標準的要求
,建立持續(xù)改進質(zhì)量管理體系,設立專職管理部門或?qū)B毴藛T,編制質(zhì)量管理計劃。通過對人員、機具、設備、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理,實現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務的質(zhì)量目標。6.8.3 監(jiān)理方審查承建方提交的質(zhì)量管理計劃;在平臺建設各階段執(zhí)行確定的質(zhì)量監(jiān)督和控制措施
,并做監(jiān)理日志;發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時向承建方簽發(fā)質(zhì)量通知書或停工令,監(jiān)督整改,并通知建設方;調(diào)查、處理和分析質(zhì)量事故。6.8.4 質(zhì)量管理應堅持預防為主的原則,按照策劃
、實施、檢查、處置的循環(huán)方式進行系統(tǒng)運作。6.8.5 質(zhì)量管理計劃應包括下列內(nèi)容:
a) 質(zhì)量目標和要求;
b) 質(zhì)量管理組織和職責;
c) 所需的過程
、文件和資源;d) 安全生產(chǎn)應急平臺所要求的評審、驗證
、確認、檢驗和試運行活動,以及接收準則;e) 記錄的要求;
f) 所采取的措施
。6.8.6 承建方應配合監(jiān)理方全程進行質(zhì)量控制跟蹤
,收集實際數(shù)據(jù)并進行整理,將項目的實際數(shù)據(jù)與質(zhì)量標準和目標進行比較,分析偏差,并采取措施予以糾正和變更,對變更效果和影響進行復查。質(zhì)量管理計劃需修改時,應由監(jiān)理方組織三方簽認。6.8.7 承建方應定期對平臺建設質(zhì)量狀況進行檢查
、分析,提出質(zhì)量報告,提出目前質(zhì)量狀況、建設方及其他相關(guān)方滿意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及質(zhì)量改進措施。6.9 平臺建設資金管理
6.9.1 在可行性研究報告批復后
,可申請平臺建設前期工作經(jīng)費。項目前期工作經(jīng)費主要用于開展應用需求分析、項目建議書、可行性研究6.9.2 平臺建設方應在初步設計方案和投資概算獲得批復及具備開工建設條件后,根據(jù)實施進度向?qū)徟块T提出年度資金使用計劃申請
6.9.3 初步設計方案和投資概算未獲批復前,原則上不予下達建設資金
6.9.4 建設方應嚴格按照財政管理的有關(guān)規(guī)定使用財政資金
6.9.5 承建方組織應建立
、健全平臺建設全面成本管理責任體系,必須按照合同文件中建設方的投資計劃在投資額內(nèi)完成平臺建設工作。成本管理應包括編制成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。承建方申請付款時,應編制定期或階段性成本報告,提交監(jiān)理方審核6.9.6 監(jiān)理方應嚴格按照承建合同及補充協(xié)議,審核承建方提交的工程階段性成本報告和付款申請
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