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      安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)管理規(guī)范

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-03-08    來源:國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心

        8.3 竣工驗(yàn)收

        8.3.1 初步驗(yàn)收合格后

      ,平臺建設(shè)方向平臺建設(shè)審批部門提交竣工驗(yàn)收申請報告,將項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)
      、初步驗(yàn)收報告
      、有關(guān)單項(xiàng)或?qū)m?xiàng)驗(yàn)收報告、信息安全風(fēng)險評估報告
      、財(cái)務(wù)報告和審計(jì)報告等文件作為申請報告附件一并上報
      。審批部門應(yīng)適時組織竣工驗(yàn)收。平臺建設(shè)方未按期提出竣工驗(yàn)收申請的
      ,應(yīng)向?qū)徟块T提出延期驗(yàn)收申請

        8.3.2 平臺建設(shè)審批部門應(yīng)組織成立竣工驗(yàn)收委員會和專家組進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對建設(shè)規(guī)模較小或建設(shè)內(nèi)容較簡單的應(yīng)急平臺項(xiàng)目,審批部門可委托建設(shè)單位組織驗(yàn)收

        8.3.3 專家組負(fù)責(zé)開展竣工驗(yàn)收的先期基礎(chǔ)性工作

      。專家組結(jié)合初步驗(yàn)收工作成果,重點(diǎn)從以下幾個方面進(jìn)行檢查:

        a) 檢查平臺建設(shè)情況

      。主要檢查平臺建設(shè)目標(biāo)
      、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成;

        b) 檢查設(shè)計(jì)情況

      。平臺建設(shè)中發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更的是否按規(guī)定辦理審批手續(xù);

        c) 檢查施工情況

      。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)
      、安全系統(tǒng)等的建設(shè)施工
      、工藝等工程質(zhì)量;

        d) 檢查招投標(biāo)情況。設(shè)計(jì)

      、系統(tǒng)集成
      、監(jiān)理等是否符合國家相關(guān)規(guī)定;

        e) 檢查執(zhí)行法律情況。檢查平臺建設(shè)和管理是否符合國家有關(guān)招投標(biāo)

      、信息系統(tǒng)建設(shè)和安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺的法律
      、法規(guī);

        f) 檢查預(yù)(概)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)決算情況。主要檢查概算

      、預(yù)算執(zhí)行情況;發(fā)生調(diào)整概算的是否經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn);各項(xiàng)支出是否符合規(guī)定;檢查竣工財(cái)務(wù)初步?jīng)Q算報表和決算說明書內(nèi)容是否真實(shí)
      、準(zhǔn)確;

        g) 檢查檔案資料情況。主要檢查項(xiàng)目批準(zhǔn)文件

      、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施文件
      、前期驗(yàn)收文件、項(xiàng)目管理文件和過程控制文件等資料是否齊全
      ,是否按規(guī)定歸檔

        8.3.4 根據(jù)檢查情況,專家組對平臺建設(shè)做出總體評價

      ,并從工程
      、技術(shù)、財(cái)務(wù)
      、檔案等方面提出意見和建議

        8.3.5 基于專家意見,竣工驗(yàn)收委員會對平臺建設(shè)情況

      、設(shè)計(jì)施工與質(zhì)量
      、資金和財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目檔案資料以及執(zhí)行法律情況等進(jìn)行驗(yàn)收
      ,對平臺建設(shè)的各個環(huán)節(jié)做出評價
      ,形成竣工驗(yàn)收報告。

        8.3.6 竣工驗(yàn)收報告的主要內(nèi)容:

        a) 建設(shè)依據(jù)。簡要說明項(xiàng)目建議書批復(fù)

      、可行性報告批復(fù)
      、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算的批準(zhǔn)單位及批準(zhǔn)文號,批準(zhǔn)的建設(shè)期
      、建設(shè)投資和工程概算(包括核準(zhǔn)調(diào)整概算)
      ,規(guī)定的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模
      、建設(shè)內(nèi)容等;

        b) 項(xiàng)目概況

      。項(xiàng)目前期工作;項(xiàng)目實(shí)際開工和完工日期(說明工期提前或延遲的原因);項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況;設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成
      、監(jiān)理等單位;建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際完成的建設(shè)規(guī)模
      、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)目標(biāo);項(xiàng)目形成的系統(tǒng)能力(詳細(xì)說明項(xiàng)目實(shí)際系統(tǒng)能力與原設(shè)計(jì)能力有出入的原因,以及建設(shè)中為保證原設(shè)計(jì)所采取的對策);

        c) 初步驗(yàn)收與試運(yùn)行情況

      。初步驗(yàn)收時間與驗(yàn)收的主要結(jié)論(附初步驗(yàn)收報告);建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)試運(yùn)行情況(附試運(yùn)行有關(guān)記錄);信息安全風(fēng)險評估報告的主要結(jié)論(附信息安全風(fēng)險評估報告);

        d) 竣工預(yù)算執(zhí)行和決算情況

      。概算(批準(zhǔn)的概算調(diào)整)、預(yù)算執(zhí)行情況(附概算批復(fù)及概算調(diào)整批復(fù)
      ,預(yù)算執(zhí)行情況和審計(jì)報告);初步?jīng)Q算情況;

        e) 項(xiàng)目檔案情況

      。建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)文件及有關(guān)檔案;項(xiàng)目建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)、單項(xiàng)設(shè)計(jì)
      、施工
      、監(jiān)理、集成
      、驗(yàn)收等技術(shù)檔案;項(xiàng)目建設(shè)的合同及執(zhí)行、形成的固定資產(chǎn)等檔案;項(xiàng)目建設(shè)的各類標(biāo)準(zhǔn)
      ,管理文件及過程控制文件等;

        f) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析

      。主要工程技術(shù)指標(biāo)及測試值;工程質(zhì)量分析;項(xiàng)目成本分析;

        g) 項(xiàng)目投入運(yùn)行前的準(zhǔn)備情況。運(yùn)行管理部門準(zhǔn)備情況

      ,包括機(jī)構(gòu)
      、人員、環(huán)境等;運(yùn)行管理的人員培訓(xùn)情況
      ,建立的運(yùn)行規(guī)章制度等;

        h) 項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

      、教訓(xùn)及對今后的建議。

        8.3.7 竣工驗(yàn)收報告由竣工驗(yàn)收委員會全體成員簽字

      ,作為建設(shè)項(xiàng)目檔案內(nèi)容歸檔
      ,并報送項(xiàng)目審批部門。

        8.3.8 項(xiàng)目審批部門根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺驗(yàn)收后的運(yùn)行情況

      ,可適時組織專家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對平臺的系統(tǒng)運(yùn)行效率
      、使用效果等情況進(jìn)行后評價。后評價認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)批復(fù)的建設(shè)目標(biāo)或未達(dá)到預(yù)期效果的,建設(shè)方要限期整改;對拒不整改或整改后仍不符合要求的
      ,項(xiàng)目審批部門可對其進(jìn)行通報批評

        9 平臺建設(shè)運(yùn)行維護(hù)管理

        9.1 安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建成后的運(yùn)行管理實(shí)行平臺建設(shè)單位負(fù)責(zé)制。平臺建設(shè)單位應(yīng)確立安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺運(yùn)行機(jī)構(gòu)

      ,制定和完善相應(yīng)的管理制度
      ,加強(qiáng)日常運(yùn)行和維護(hù)管理,落實(shí)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用
      。鼓勵專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺的運(yùn)行和維護(hù)

        9.2 平臺建設(shè)單位或其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照風(fēng)險評估的相關(guān)規(guī)定,對建成平臺進(jìn)行信息安全風(fēng)險評估

      ,檢驗(yàn)其網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)對安全環(huán)境變化的適應(yīng)性及安全措施的有效性
      ,保障信息安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        9.3 承建方應(yīng)制定平臺建設(shè)回訪和維護(hù)制度并納入質(zhì)量管理體系

        9.4 承建方應(yīng)根據(jù)合同和有關(guān)規(guī)定編制回訪維護(hù)工作計(jì)劃

      ,回訪維護(hù)工作計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:

        a) 主管回訪與維護(hù)的部門;

        b) 執(zhí)行回訪維護(hù)工作的單位;

        c) 回訪時間及主要內(nèi)容和方式。

        9.5 回訪應(yīng)以安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)方和用戶對平臺質(zhì)量的反饋為重點(diǎn)

      ,并根據(jù)需要及時采取改進(jìn)措施

        9.6 平臺建設(shè)方與承建方應(yīng)簽訂文件確定平臺維護(hù)的范圍、期限

      、責(zé)任和費(fèi)用的承擔(dān)等內(nèi)容

        10 規(guī)范用詞說明

        10.1 為規(guī)范和區(qū)別對待本規(guī)范條文用詞用語的程度,對于要求嚴(yán)格程度不同的用詞用語說明如下:

        a) 表示很嚴(yán)格

      ,非這樣不可的用詞:正面詞采用“必須”
      ,反面詞采用“嚴(yán)禁”;

        b) 表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞:正面詞采用“應(yīng)”

      ,反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”;

        c) 表示允許稍有選擇

      ,在條件許可時首先應(yīng)這樣做的用詞:正面詞采用“宜”,反面詞采用“不宜”;

        d) 表示有選擇

      ,在一定條件下可以這樣做的采用“可”

        10.2 本規(guī)范中指定按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時

      ,寫法為:“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”
      。非必須按所指定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行的,寫法為:“可參照……”

       

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