8.宣傳培訓(xùn)教育不斷普及。
大力推進(jìn)公共安全知識“進(jìn)社區(qū)
、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動。利用教育基地、講座和課堂、互聯(lián)網(wǎng)站、新聞媒體、印發(fā)免費(fèi)宣傳材料等各種渠道,大力宣傳各類應(yīng)急常識、安全知識,營造安全文化氛圍,提高市民防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力?div id="4qifd00" class="flower right">經(jīng)過不懈努力,“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)順利完成
,應(yīng)急管理體系得以健全和完善,有效地預(yù)防和處置了一批突發(fā)事件,最大限度地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全表1 突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃量化指標(biāo)完成情況表
指標(biāo)類別 |
指標(biāo)內(nèi)容 |
“十一五”規(guī)劃目標(biāo) |
2010年底指標(biāo)值 |
完成情況 |
自然災(zāi)害類 |
災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的覆蓋率 |
≥85% |
≥90% |
完成 |
災(zāi)害應(yīng)急救助能力 |
災(zāi)民24小時(shí)內(nèi)得到基本救助 |
災(zāi)民24小時(shí)內(nèi)得到基本救助 |
完成 |
|
自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失占GDP比重 |
5‰以內(nèi) |
2‰以內(nèi) |
完成 |
|
自然災(zāi)害造成的死亡人數(shù) |
比“十五”期間下降10% |
比“十五”期間下降38% |
完成 |
|
事故災(zāi)難類 |
億元GDP安全事故死亡率 |
五年累計(jì)下降45% |
五年累計(jì)下降68% |
完成 |
0.16人/億元以下 |
0.07人/億元 |
完成 |
||
道路交通事故萬車死亡率 |
8人/萬車以內(nèi) |
3.41人/萬車 |
完成 |
|
公共衛(wèi)生事件類 |
各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率 |
100% |
100% |
完成 |
餐飲業(yè)實(shí)行量化分級管理率 |
95%以上 |
100% |
完成 |
|
旅店業(yè) |
85%以上 |
91.7% |
完成 |
|
社會安全事件類 |
社會安全事件死亡人數(shù) |
比“十五”期間下降5% |
比“十五”期間下降5% |
完成 |
群體性事件發(fā)生起數(shù) |
比“十五”期間下降10% |
比“十五”期間下降28% |
完成 |
|
社會安全事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失 |
比“十五”期間下降10% |
比“十五”期間下降10% |
完成 |
(二)“十二五”時(shí)期面臨的形勢
“十二五”期間
1.自然災(zāi)害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)依然較高
一是臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害發(fā)生頻繁
,極端自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,危害程度進(jìn)一步加大。2006至2010年間,我市共發(fā)生自然災(zāi)害992起,相比于“十五”期間,總體數(shù)量增加了949起,尤其是2008年,全市共發(fā)生各類自然災(zāi)害835起(包括超百年一遇的“6.13”特大暴雨),全年共造成約100萬人受災(zāi),11人死亡,7人失蹤,198間房屋倒塌,直接經(jīng)濟(jì)損失約10億元。二是國內(nèi)外地震活動趨于活躍,我市發(fā)生地震災(zāi)害的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。近年來,國內(nèi)外破壞性地震頻發(fā),如我國2008年 “5.12”汶川大地震、2010年 “4.14”玉樹地震、日本2011年“3.11”9級地震等。我市位于東南沿海地震帶中段,具有發(fā)生破壞性地震的地質(zhì)構(gòu)造背景和潛在危險(xiǎn),2010年11月19日發(fā)生2.8級地震,全市普遍有震感。三是次生災(zāi)害的誘發(fā)因素依然較多。我市臺風(fēng)暴雨發(fā)生頻繁、危險(xiǎn)邊坡數(shù)量眾多、部分防洪排澇設(shè)施的設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低;部分建筑物特別是違章建筑和老舊建筑未設(shè)防或只按地震烈度六度設(shè)防,與現(xiàn)行的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)相比還有一定差距,極易引發(fā)次生災(zāi)害。2.事故災(zāi)難傷亡人數(shù)依然較多
,監(jiān)管壓力進(jìn)一步凸顯。“十一五”期間,我市事故災(zāi)難實(shí)現(xiàn)事故宗數(shù)
、死亡人數(shù)3.公共衛(wèi)生事件發(fā)生的可能性增加
一是我市作為全國最大的口岸城市,人流
4.社會安全事件誘發(fā)因素不斷增多,管理難度進(jìn)一步加大
一是隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展
5.應(yīng)急管理體系尚存在薄弱環(huán)節(jié)
一是災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力仍顯不足。危險(xiǎn)源的普查機(jī)制尚未真正形成
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