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甘肅省防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究暫行辦法
甘肅省人民政府令
第91號
《甘肅省防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究暫行辦法》已經(jīng)2012年9月4日省政府第113次常務(wù)會議審議通過
省 長 劉偉平
2012年9月6日
甘肅省防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究暫行辦法
第一條 為強(qiáng)化各級人民政府及其部門防災(zāi)減災(zāi)主體責(zé)任
第二條 縣級以上人民政府及其部門
第三條 對防災(zāi)減災(zāi)實施責(zé)任追究
第四條 縣級以上人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)對防災(zāi)減災(zāi)工作實施責(zé)任追究
第五條 災(zāi)害事件發(fā)生后
第六條 在防災(zāi)減災(zāi)預(yù)防準(zhǔn)備中有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)未制定
(二)未在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中合理確定應(yīng)急避難場所、統(tǒng)籌安排防災(zāi)減災(zāi)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的;
(三)未按規(guī)定建立健全應(yīng)急救援隊伍
(四)未對易發(fā)災(zāi)害的山體
(五)未按要求建立防災(zāi)減災(zāi)信息系統(tǒng)的;
(六)未按要求做好報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)
、檢測工作的;(七)未按要求組織有關(guān)部門和人員做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育
第七條 在防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測預(yù)警中有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)未匯集儲存、分析會商
(二)遲報
(三)對目前技術(shù)條件下可以預(yù)警的災(zāi)害
(四)未根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布和報告的
第八條 在防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)中有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)未適時啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)
(二)不服從上級人民政府及其部門對防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
第九條 在防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援處置中有下列情形之一
(一)未及時組織開展應(yīng)急救援工作
(二)未及時組織開展生活救助、生產(chǎn)自救
、恢復(fù)重建等善后工作,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的;(三)因處置明顯失當(dāng),或者擅離職守
、逃避責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生原本可以避免的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失(四)不落實整改措施或者弄虛作假
(五)未及時撥付
、發(fā)放救災(zāi)資金、物資(六)截留
、擠占、挪用、私分或者變相私分應(yīng)急救援資金、物資,或者對應(yīng)急救援資金、物資管理不善,造成嚴(yán)重毀損浪費或者惡劣影響的。第十條 其他不履行、不及時履行或者不正確履行職責(zé)
,影響防災(zāi)減災(zāi)工作、造成重大損失或者惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。第十一條 有本辦法規(guī)定的責(zé)任追究情形
,根據(jù)上級機(jī)關(guān)或者本級政府的指示、批示和要求,人大、政協(xié)、巡視機(jī)構(gòu)的意見第十二條 實施防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
、《甘肅省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省綜合防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系》以及相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任分工、部門管理職責(zé)和個人崗位職責(zé),準(zhǔn)確界定責(zé)任,分清集體責(zé)任與個人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與直接責(zé)任。第十三條 各級人民政府及其部門違反本辦法規(guī)定
,不履行、不及時履行或者不正確履行職責(zé)的,由其上級人民政府及其部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限責(zé)令改正。對負(fù)有防災(zāi)減災(zāi)職責(zé)的工作人員,具有本辦法第六條至第十條所列情形的
,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。對以上人員中的領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)情節(jié)輕重,可以合并使用作出書面檢查、通報批評、調(diào)離崗位、責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理第十四條 受到責(zé)任追究的行政機(jī)關(guān)及其工作人員取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。
引咎辭職
第十五條 在防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任調(diào)查過程中
第十六條 在防災(zāi)減災(zāi)中,有下列情節(jié)之一的
,可以從輕、減輕或者免予追究責(zé)任:(一)積極履行職責(zé),但因客觀條件的變化和情況緊迫
,難以準(zhǔn)確判斷而處置失當(dāng)?shù)?(二)處置失當(dāng)后
,能夠主動采取措施,有效減少人員傷亡或者財產(chǎn)損失,挽回社會影響的;(三)積極配合調(diào)查
,主動承擔(dān)責(zé)任,整改取得明顯成效的。第十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查
,發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理不落實等問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促有關(guān)部門予以糾正。第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
、街道辦事處及其工作人員的防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究,參照本辦法執(zhí)行。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行
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