三

、“十二五” 時期安全生產工作指導思想與規(guī)劃目標

　　(一)指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀

，適應經濟社會發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待。以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實把事故預防作為促進安全生產的主攻方向;以科技進步作為重要支撐，加強基層基礎建設，加大安全生產投入。落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，加強依法監(jiān)管，繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù)，減少職業(yè)危害，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進全省安全生產狀況根本好轉，切實維護人民群眾生命財產安全，為促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展、推進社會管理創(chuàng)新和社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產保障。

　　(二)規(guī)劃目標：到2015年

，企業(yè)安全保障能力和政府安全監(jiān)管能力得到明顯提升，各行業(yè)(領域)安全生產狀況全面改善，安全管理體系更加完善，事故總量、死亡人數(shù)持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，全面實現(xiàn)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015)》設定的職業(yè)安全健康目標，全省安全生產形勢保持持續(xù)穩(wěn)定好轉態(tài)勢，為 2020年實現(xiàn)全省安全生產狀況根本好轉奠定重要基礎。

　　專欄2 安全生產“十二五”規(guī)劃指標

　　相對指標

　　1.億元國內生產總值生產安全事故死亡率下降35%以上

　　2.工礦商貿十萬就業(yè)人員生產安全事故死亡率下降26%以上

　　3.煤礦百萬噸死亡率下降20%以上

　　4.道路交通萬車死亡率下降31%以上

　　5.特種設備萬臺死亡率下降35%以上

　　6.火災十萬人口死亡率控制在0.19以內

　　7.職業(yè)危害申報率80%以上

　　絕對指標

　　1.各類事故死亡人數(shù)下降8.1%以上

　　2.工礦商貿事故死亡人數(shù)下降12.5%以上

　　3.較大事故起數(shù)下降14%以上

　　4.重大事故起數(shù)下降25%以上

　　5.特別重大事故起數(shù)控制在2010年水平

　　6.煤礦事故死亡人數(shù)下降15%以上

　　7.煤礦較大事故起數(shù)下降30%以上

　　8.煤礦重大事故起數(shù)控制在2010年水平

　　9.金屬與非金屬事故死亡人數(shù)下降11%以上

　　10.化工事故死亡人數(shù)下降15%以上

　　11.危險化學品事故死亡人數(shù)控制在不超過3人

　　12.煙花爆竹事故死亡人數(shù)控制在不超過3人

　　13.建筑施工事故死亡人數(shù)下降12.5%以上

　　14.冶金機械等8個工貿行業(yè)事故死亡人數(shù)下降7%以上

　　15.道路交通事故死亡人數(shù)下降7%以上

　　16.火災事故死亡人數(shù)下降7%以上

　　17.鐵路交通(含路外)事故死亡人數(shù)下降9%以上

　　18.農業(yè)機械事故死亡人數(shù)控制在2010年水平

　　四

、“十二五” 時期安全生產主要任務

　　(一)完善企業(yè)安全保障體系

，提高事故防范能力。

　　1.煤礦

　　(1)大力推進煤礦瓦斯治理