(三)完善預(yù)控管理
,提高防范安全生產(chǎn)事故能力。1. 創(chuàng)新安全監(jiān)管方式。完善建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度
。建立重大隱患逐級掛牌督辦、公告、整改評估制度,推行重大隱患登記、銷號和查詢管理。建立國家、省、市、縣四級重大危險源動態(tài)數(shù)據(jù)庫2.推廣應(yīng)用先進適用安全技術(shù)裝備
。完善安全生產(chǎn)科技成果評估、鑒定、篩選和發(fā)布機制,定期確定和發(fā)布先進適用的安全工藝、技術(shù)和裝備推廣目錄。以煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點,優(yōu)先推廣應(yīng)用安全檢測監(jiān)控、緊急避險、安全防護3. 淘汰落后工藝和裝備
4.煤礦、金屬非金屬礦山到2013年全部安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)
5. 完善安全生產(chǎn)勞動保護公益和行業(yè)共性技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺
(四)完善企業(yè)基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)本質(zhì)安全能力
1.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
2.全面開展安全達標(biāo)
3.實施重大危險源普查
4.建立隱患分級監(jiān)管,重大隱患逐級掛牌督辦
5.實施企業(yè)班組安全培訓(xùn)工程,加強班組長能力建設(shè)
6.繼續(xù)強化農(nóng)民工安全技能培訓(xùn),將農(nóng)民工安全培訓(xùn)與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)
(五)完善職業(yè)危害監(jiān)管,提高改善職業(yè)健康作業(yè)環(huán)境能力。
1.嚴格實施職業(yè)危害申報制度
2.實行職業(yè)衛(wèi)生安全許可證制度,督促企業(yè)優(yōu)先采用職業(yè)危害防治的新技術(shù)
3.強化對職業(yè)危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)主要負責(zé)人、職業(yè)健康監(jiān)督員和從業(yè)人員的職業(yè)危害知識培訓(xùn)
4.推動產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè)在醒目位置設(shè)置公告欄,在產(chǎn)生嚴重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明
5.加強作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測,到2015年工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測率達到70%以上
6.完善職業(yè)危害項目預(yù)評價制度
7.切實加強職業(yè)危害預(yù)防
8.加大職業(yè)危害治理
(六)完善事故應(yīng)急救援體系
1.大力推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》
2.大力推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和隊伍建設(shè)。
(1)礦山救護隊建設(shè)
(2)危險化學(xué)品救護隊建設(shè)
。重點加強吉林石化公司國家級危險化學(xué)品救援基地建設(shè),積極扶持四平昊華、吉林油田等應(yīng)急救援骨干隊伍,力爭使其裝備達到國家級危險化學(xué)品救援基地水平。繼續(xù)完善依托消防部隊開展危險化學(xué)品應(yīng)急救援工作機制。加大政策引導(dǎo)力度,推動市(州)及縣(市、區(qū))在化工產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、重化工產(chǎn)業(yè)帶和重大危險源集中區(qū)域3.大力推進全省應(yīng)急管理信息化建設(shè)
4.大力推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
(七)完善安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系
,提高執(zhí)法保障能力。1.加強基層監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)。著力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)
,街道安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),到2015年基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機構(gòu)建設(shè)工作,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立獨立的安全監(jiān)管機構(gòu),配備2至3名專職監(jiān)管人員;非重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立合署辦公的安全監(jiān)管機構(gòu),配備1至2名監(jiān)管人員,形成完善的省、市、縣、鄉(xiāng)四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進一步理順和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)法職責(zé)和程序2.建設(shè)專業(yè)化的安全監(jiān)管隊伍
。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員選拔與培養(yǎng)機制,加強安全監(jiān)管系統(tǒng)的人才隊伍建設(shè),實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化,到2015年,使全系統(tǒng)掌握安全監(jiān)管工作專業(yè)知識人員的比例達到30%以上。以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),分級分類建立安全監(jiān)管執(zhí)法人員崗位能力評價體系,有針對性地開展安全監(jiān)管執(zhí)法人員新知識、新法規(guī)培訓(xùn),到2015年對全系統(tǒng)安全監(jiān)管人員輪訓(xùn)一遍。堅持執(zhí)業(yè)資格制度,及時組織新加入安全監(jiān)管系統(tǒng)人員執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn),到2015年各級安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法資格培訓(xùn)及持證上崗率達到100%。建立基層或企業(yè)鍛煉制度,到2015年安全監(jiān)管系統(tǒng)有基層工作經(jīng)歷人數(shù)達到80%以上。3.完善安全監(jiān)管執(zhí)法工作條件
。推進安全監(jiān)管部門標(biāo)準化建設(shè),到2015年省、市、縣安全監(jiān)管部門標(biāo)準化建設(shè)達標(biāo)率分別為100%、80%和70%。建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管實訓(xùn)體系,到2015年安全監(jiān)管執(zhí)法人員定期實訓(xùn)覆蓋率達到100%。加快推進安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)二期工程建設(shè),構(gòu)建各級安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)信息化共用共享系統(tǒng)支撐平臺和保障體系以及其他行業(yè)的信息化建設(shè)。4.完成安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工程
。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局信息化建設(shè)“金安”工程總體方案,完成省安全監(jiān)管局政務(wù)信息系統(tǒng)和10個市級節(jié)點、63個縣級節(jié)點的專網(wǎng)建設(shè)網(wǎng)站首頁 | 聯(lián)系方式 | 使用協(xié)議 | 版權(quán)隱私 | 網(wǎng)站地圖 | 網(wǎng)站留言 | 廣告服務(wù) | 京公網(wǎng)安備11010702001235 | 京ICP備13026831號-1
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