安徽省安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃

為認(rèn)真貫徹中央和省委

、省政府關(guān)于“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體部署，科學(xué)謀劃安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)發(fā)展的思路和重大舉措，根據(jù)《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(皖政〔2010〕89號)精神，推動和指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

一

、現(xiàn)狀和形勢

(一)“十一五”期間安全生產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展和明顯成效。

省委

、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)定不移地貫徹安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，將安全發(fā)展作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，不斷加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，持之以恒地把安全生產(chǎn)工作納入各級黨委政府工作重點(diǎn)、政府目標(biāo)管理考核體系、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度，堅(jiān)持做到了各級政府一把手擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會主任的領(lǐng)導(dǎo)制度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級政府安全監(jiān)管責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任和控制考核指標(biāo)，引導(dǎo)、督促企業(yè)和有關(guān)方面加大安全投入，推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門、單位全面貫徹有關(guān)法律法規(guī)和黨委、政府的決策部署，密切配合，狠抓安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育工作，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，持續(xù)開展隱患排查治理、“打非”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整頓關(guān)閉等專項(xiàng)整治，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全保障能力和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，全省安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。

煤礦

、非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的大量生產(chǎn)安全事故隱患得到了治理，非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為受到有效打擊，全省生產(chǎn)安全狀況明顯改善，事故死亡人數(shù)持續(xù)穩(wěn)定下降。

“十一五”期間

，全省生產(chǎn)安全事故死亡總?cè)藬?shù)19470人，發(fā)生各類事故71092起，比“十五”期間減少死亡7161人、減少事故55501起，同比分別下降26.9%和43.8%;未發(fā)生特別重大事故，重大事故得到有效控制。2010年與2005年相比，全省事故死亡總?cè)藬?shù)減少1776人，下降34.39%，其中，道路交通事故死亡人數(shù)減少1499人，下降34.42%;煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)事故死亡人數(shù)分別下降53.25%、53.13%、66.67%和44.44%;體現(xiàn)安全生產(chǎn)整體水平的億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率等4個(gè)相對指標(biāo)大幅度下降(詳見表1)，其中，工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率好于全國平均水平