二 (一)指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本 (二)規(guī)劃目標(biāo)。 到2015年 表2 安徽省“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃指標(biāo) 序號(hào) 指標(biāo)名稱(chēng) “十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo) 2015年指標(biāo)值 2015年比2010年下降 1 億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率 ≤0.18 36%以上 2 工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率 ≤1.16 26%以上 3 煤礦百萬(wàn)噸死亡率 ≤0.25 11%以上 4 道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率 ≤2.14 32%以上 5 特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)死亡率 ≤0.32 (比“十一五”年均值0.49)下降35%以上 6 火災(zāi)十萬(wàn)人口死亡率 ≤0.05 控制在2010年水平 三、“十二五”安全生產(chǎn)主要工作任務(wù) (一)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管 煤礦：有效防范瓦斯 非煤礦山：根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定 危險(xiǎn)化學(xué)品：強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品源頭管理 煙花爆竹：推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)工廠(chǎng)化 道路交通：堅(jiān)決遏制營(yíng)運(yùn)車(chē)輛重特大事故 建立公路和城市道路建設(shè)(新、改 建筑施工：實(shí)施建筑施工企業(yè)安全許可動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位打卡制度 民用爆炸物品：優(yōu)化民用爆炸物品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)和流通領(lǐng)域爆炸危險(xiǎn)源的管理 特種設(shè)備：嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)使用單位安全責(zé)任 網(wǎng)站首頁(yè)
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安徽安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃
發(fā)布日期：2013-01-14 來(lái)源：安徽省安監(jiān)局 、指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo)
。
、安全發(fā)展理念
，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主
、綜合治理”方針
，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，把事故預(yù)防作為主攻方向
，把規(guī)范生產(chǎn)作為重要保障
，把科技進(jìn)步作為重要支撐，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任
，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)
，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)管
，提高監(jiān)管執(zhí)法能力
、技術(shù)支撐能力和應(yīng)急處置能力，著力提升企業(yè)的安全與職業(yè)健康保障能力和全社會(huì)的安全素質(zhì)
，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
，有效防范遏制重特大事故，減少事故傷亡人數(shù)和職業(yè)危害
，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮
、生態(tài)良好、社會(huì)和諧
、人民幸福的美好安徽提供有力的安全生產(chǎn)保障
。
、水害
、火災(zāi)等重特大安全事故。深化煤礦瓦斯綜合治理
，強(qiáng)力推進(jìn)先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)和綜合性防突措施
，推動(dòng)煤礦瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)
，有效提升煤礦瓦斯防治水平和規(guī)模化水平
。制定和完善煤礦深部開(kāi)采規(guī)范
，加大深部開(kāi)采技術(shù)研發(fā)和裝備力度。完善煤礦災(zāi)害監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警與防治技術(shù)體系
。按照國(guó)家規(guī)定建設(shè)和完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”工程
，切實(shí)提高煤礦安全保障水平和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格控制新(改
、擴(kuò))建煤與瓦斯突出礦井建設(shè)
，嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)。推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組
，健全地方煤礦準(zhǔn)入和有序退出機(jī)制
。禁止新建30萬(wàn)噸以下的煤礦。
，結(jié)合本地實(shí)際制定非煤礦山主要礦種最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)
。推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)和掛牌督辦礦區(qū)資源整合重組。到2015年，全省非煤礦山數(shù)量比2010年下降10%以上。繼續(xù)深化非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊非法開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓、超層越界開(kāi)采等非法、違法、違規(guī)行為。深化非煤礦山安全隱患排查治理，重點(diǎn)防范透水、中毒窒息、冒頂片幫、坍塌和跑車(chē)墜罐等事故，對(duì)地下采空區(qū)和地表塌陷區(qū)進(jìn)行有效治理。建設(shè)金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，三等以上尾礦庫(kù)安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化和集約化建設(shè)。到2015年，全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量比2010年的147家減少35%以上。加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理和監(jiān)督。深化煙花爆竹超范圍、超定員、超藥量、擅自改變工庫(kù)房用途、違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹等違規(guī)生產(chǎn)行為治理，繼續(xù)進(jìn)行禮花彈等高危產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)治理，建立禮花彈、黑火藥流向管理信息系統(tǒng)，企業(yè)安全保障能力明顯提高。
。實(shí)施道路交通安全“生命工程”，加強(qiáng)干線(xiàn)公路
、農(nóng)村公路災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與綜合治理
。完善城市公交智能調(diào)度和出租車(chē)管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)交通流量大
、事故多發(fā)
、違法頻率高等重要路段的路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與交通執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)特大橋和較長(zhǎng)隧道的實(shí)時(shí)健康診斷與監(jiān)測(cè)
。實(shí)施客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸駕駛員素質(zhì)教育工程
，提高城市交通工作人員處理突發(fā)事件的能力。建立駕駛員交通違法
、肇事信息查詢(xún)平臺(tái)
，完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報(bào)制度
。加強(qiáng)對(duì)在用道路
、橋梁、隧道的維護(hù)
、保養(yǎng)
、安全監(jiān)測(cè)、鑒定，及時(shí)消除安全隱患。
，推進(jìn)可行性論證階段和設(shè)計(jì)
、施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)
、工業(yè)園區(qū)
、民生工程及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程和薄弱區(qū)域以及薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管
。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民自建房的管理與指導(dǎo)
。建立健全在用建筑工程安全監(jiān)測(cè)、鑒定與維護(hù)保養(yǎng)制度
，及時(shí)消除在用建筑工程安全隱患
。
，減少危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所操作人員和危險(xiǎn)品在線(xiàn)數(shù)量
。加快信息化技術(shù)與民爆生產(chǎn)技術(shù)的融合，主要工序全部實(shí)現(xiàn)連續(xù)化
、自動(dòng)化和信息化
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、大型游樂(lè)設(shè)施等事故隱患專(zhuān)項(xiàng)整治，建立重大隱患治理與重點(diǎn)設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制
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。實(shí)施大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)工程
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