工貿(mào)行業(yè)：強化對冶金、機械
、輕工
、建材、有色
、紡織
、煙草和商貿(mào)等行業(yè)屬地安全監(jiān)管，實施事故隱患專項整治
，重點對煤氣回收使用
、交叉作業(yè)、受限空間作業(yè)
、外委外包工程等進行隱患排查治理。實施領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員現(xiàn)場帶班制度，嚴(yán)格建設(shè)項目安全管理，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)升級活動。推行先進適用的技術(shù)裝備，開展自動報警與安全連鎖專項改造，重點在煤氣危險區(qū)域安裝一氧化碳監(jiān)測報警裝置。推廣使用安全連鎖技術(shù)，重點安裝橋式起重機準(zhǔn)確定位裝置、起重機吊鉤上下限位安全保護裝置和壓力機滑塊防墜落裝置
。
消防(火災(zāi))：推進以提高社會單位消防安全“四個能力”(檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)
、組織疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)能力)為主要內(nèi)容的社會消防安全“防火墻”工程
。嚴(yán)格落實建設(shè)(新、改
、擴建)工程項目消防安全設(shè)計審核
、消防驗收或備案抽查制度。持續(xù)實施消防安全專項治理行動
，重點整治易燃易爆單位
、人員密集和“三合一”場所、高層建筑以及地下空間等重點場所
、部位的火災(zāi)隱患
。落實人防、物防
、技防措施
，加強消防專業(yè)隊伍
、消防教育培訓(xùn)基地建設(shè)和消防安全警示教育，建立完善并落實賓館
、酒店
、居民小區(qū)、辦公場所的消防責(zé)任和制度
。嚴(yán)禁違規(guī)使用易燃可燃建筑外墻保溫材料
。將消防規(guī)劃納入各級城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，全面加強消防站
、消防供水
、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)
。打造公安消防鐵軍
，建立健全消防滅火應(yīng)急救援聯(lián)動機制。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)配齊配足應(yīng)急救援車輛
、器材和消防員個人防護裝備
，進一步提高滅火救援能力。
鐵路交通：到2015年
，危險性較大的鐵路與公路平交道口全部得到改造
。開展路外安全宣傳教育入戶活動，重點提升鐵路沿線群眾的安全意識
。加強高鐵沿線安全保障工作
。
水上交通：開展重點水域、重點船舶
、重點時段以及重要基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理行動
。推進現(xiàn)有港口、碼頭的安全現(xiàn)狀評價
。強化碼頭
、運輸船舶和采砂、橋梁建設(shè)等水工作業(yè)的安全監(jiān)管
。推進內(nèi)河主要干線航道
、重要航運樞紐、主要港口及地區(qū)性重要港口監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">；就瓿纱敖煌ü芾硐到y(tǒng)布局
。完善船舶自動識別
、船舶遠程跟蹤與識別、長江干線水上110指揮聯(lián)動等系統(tǒng)
，加快內(nèi)河船岸通信
、監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
。實施渡改橋工程，推進“放心船
、平安渡”建設(shè)
。加強游船安全管理，確保游船安全設(shè)施齊全
、游客按規(guī)定正確穿用救生衣
。加強內(nèi)河海事與搜救一體化建設(shè)。
農(nóng)業(yè)機械：強化拖拉機
、聯(lián)合收割機注冊登記
、牌證核發(fā)和年度檢驗，加強農(nóng)業(yè)設(shè)施和裝備的安全監(jiān)管工作
。加強農(nóng)機事故信息采集工作
。嚴(yán)格查處拖拉機、聯(lián)合收割機無牌行駛和駕駛?cè)藷o證駕駛
、酒后駕駛以及非法拼裝農(nóng)機等各類違法行為
。實施上路農(nóng)機粘貼安全反光標(biāo)識，改善和提高其制動、夜間被動安全防護和燈光照明等性能。加大農(nóng)機安全宣傳教育力度，積極開展農(nóng)機安全進校園、進鄉(xiāng)村活動
，推進“平安農(nóng)機”示范縣建設(shè)，到2015年省級“平安農(nóng)機”示范縣達全省縣
、市
、區(qū)總數(shù)的50%。
漁業(yè)船舶：開展“平安漁業(yè)”建設(shè)
，加強安全檢查
，規(guī)范管理制度，落實責(zé)任制
。推進重點水域漁船和漁港監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
，實現(xiàn)對重點漁港、中心漁港的動態(tài)實時監(jiān)控
。繼續(xù)強化漁船
、漁港安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，加強對航標(biāo)
、漁港監(jiān)控設(shè)備
、環(huán)保消防設(shè)施等配套設(shè)施的建設(shè)維護。推進漁船自動識別系統(tǒng)建設(shè)，加大岸臺維護力度
，加強漁船通信終端設(shè)備配備
。實行漁業(yè)船舶、船用產(chǎn)品
、專用設(shè)備報廢制度
。完善漁船安全救生裝備，推廣應(yīng)用氣脹式救生筏等裝備
。以防風(fēng)
、避浪、防霧
、安全避讓和水上自救互救為重點
，強化漁業(yè)船員安全培訓(xùn)。加快漁業(yè)船舶檢驗隊伍建設(shè)和機構(gòu)認可
，推進漁船建造和船用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)認可。積極推進漁業(yè)互助保險，構(gòu)建漁業(yè)保障體系。杜絕漁船非法載客(貨)，堅持船員持證駕駛和作業(yè)。建立安全信息員網(wǎng)絡(luò)，建立和完善漁船應(yīng)急救援隊伍。
水利基礎(chǔ)設(shè)施：健全水利安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管體系，以水利工程建設(shè)安全和運行安全為重點
，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強化項目法人、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把建設(shè)安全作為重要內(nèi)容納入工程稽查范圍。以工程建設(shè)、水庫度汛、病險庫閘除險加固、農(nóng)村水電等為主要內(nèi)容，大力開展安全隱患排查治理工作。嚴(yán)防因自然災(zāi)害、違規(guī)采砂等引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。對重大安全隱患治理跟蹤督辦，并按規(guī)定驗收銷號。嚴(yán)格安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入，加強水利施工企業(yè)“三類管理人員”安全生產(chǎn)考核發(fā)證工作，建立水利施工企業(yè)項目安全生產(chǎn)不良記錄和失信懲戒制度，對安全生產(chǎn)許可事項實施有效監(jiān)管 。提升水利安全生產(chǎn)技術(shù)含量
，開展水利工程項目安全設(shè)施“三同時”和安全評價工作
，提高安全隱患檢測
、安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援能力。
職業(yè)健康：開展全省職業(yè)危害普查
。摸清底數(shù)
、分布狀況、危害程度
，加強職業(yè)危害因素監(jiān)測檢測，建立全省職業(yè)安全健康監(jiān)管系統(tǒng)和職業(yè)危害數(shù)據(jù)庫。建立完善職業(yè)健康特殊工種準(zhǔn)入、許可制度。到2012年，全面推行新(改、擴)建項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)審查工作，全面推行用人單位職業(yè)病危害申報工作。到2015年，工業(yè)場所粉塵、高毒物品等主要危害因素應(yīng)處于監(jiān)測狀態(tài)，作業(yè)場所必須設(shè)置警示標(biāo)識，對接觸職業(yè)危害從業(yè)人員全面進行職業(yè)健康體檢。開展作業(yè)場所職業(yè)健康執(zhí)法檢查，重點開展石英砂、石棉、木質(zhì)家具、鉛酸蓄電池、箱包、制鞋等危害嚴(yán)重的重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項治理。按照“防、治、保”分工負責(zé)原則，理順我省職業(yè)健康監(jiān)管職能。嚴(yán)肅查處職業(yè)危害事故，重大職業(yè)危害事件基本得到控制。
(二)推進安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，提升監(jiān)管方式創(chuàng)新和執(zhí)法能力。
加強安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)
。建立和完善省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)四級監(jiān)管體系，充實職業(yè)健康監(jiān)管人員;積極推進市
、縣(區(qū))安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支(大)隊建設(shè)?div id="jfovm50" class="index-wrap">？h鄉(xiāng)安全監(jiān)管機構(gòu)的人員配備
、監(jiān)管條件、裝備
、經(jīng)費要與安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢和重大任務(wù)相適應(yīng)
。通過公開招考，錄用適應(yīng)安全監(jiān)管工作需要的專業(yè)技術(shù)人員
，完善監(jiān)管隊伍結(jié)構(gòu)
。推動江南、江北集中區(qū)和省級以上各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(試驗區(qū)、工業(yè)園區(qū)等)設(shè)立安全監(jiān)管機構(gòu)。
創(chuàng)新安全監(jiān)管方式與手段。建立重大隱患掛牌督辦
、公告、整改評估制度，建立和完善省、市、縣重大危險源動態(tài)數(shù)據(jù)庫和安全監(jiān)控系統(tǒng)。健全和完善違法違規(guī)企業(yè)和業(yè)主“黑名單”制度，定期公告發(fā)生較大以上責(zé)任事故企業(yè)名單，對重大隱患整改不力、安全責(zé)任不到位的企業(yè)，建立與項目核準(zhǔn)、用地審批、資質(zhì)評定、貸款融資、保險費率調(diào)整等方面掛鉤的約束機制。推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信和信息公開制度。按照“分級負責(zé)
、屬地監(jiān)管、部門聯(lián)動”的原則，堅持和完善由安全監(jiān)管、公安、經(jīng)濟和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)
、教育
、交通運輸以及其他重點部門分別牽頭的安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度和多部門聯(lián)合執(zhí)法機制。
(三)推進科技興安戰(zhàn)略
，提升安全科研開發(fā)和推廣應(yīng)用水平
。
加強安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)
，以科技引導(dǎo)我省安全生產(chǎn)科學(xué)管理
、企業(yè)本質(zhì)安全和產(chǎn)業(yè)整體安全水平的提升。重點對事故調(diào)查分析技術(shù)
、重大危險源辨識評價與分級
、易燃易爆場所安全監(jiān)控技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生檢測技術(shù)與裝備
、煤礦“一通三防”技術(shù)
、尾礦庫(壩)失穩(wěn)與監(jiān)控技術(shù)、礦山重大災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案及救災(zāi)輔助決策系統(tǒng)
、化工事故仿真技術(shù)
、建筑工程安全防護技術(shù)、汽車安全信息卡技術(shù)
、政府安全監(jiān)管及高危行業(yè)企業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)進行研究開發(fā)
。
大力推廣先進適用安全技術(shù)裝備，引導(dǎo)和督促企業(yè)推廣應(yīng)用煤礦瓦斯高效抽放技術(shù)與裝備
、煤礦安全網(wǎng)絡(luò)化綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)
、礦井提升安全保護技術(shù)與裝備、礦山井下人員位置監(jiān)測技術(shù)與裝備
、非煤露天礦中深孔爆破開采技術(shù)
、危險品和長途客運車輛行駛監(jiān)控技術(shù)、高安全性煙花爆竹藥劑與生產(chǎn)儲運技術(shù)
、重大危險源監(jiān)控與應(yīng)急救援輔助決策系統(tǒng)
、生產(chǎn)過程高可靠性安全管理體系等9個方面的技術(shù)裝備。其中
，煤礦
、金屬非金屬地下礦山到2013年6月30日前，全部安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)
、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備;三等以上在用尾礦庫到2012年底安裝數(shù)字化在線監(jiān)測系統(tǒng)
。
(四)推進重大安全隱患排查治理
，提升重大危險源監(jiān)控管理水平。
實行重大隱患治理政府掛牌督辦制度
。各級政府對轄區(qū)內(nèi)重大安全生產(chǎn)隱患進行分級掛牌督辦
，明確隱患治理責(zé)任、措施
、期限和治理督辦單位
，并向社會公告。
全面開展重大安全隱患排查治理
。嚴(yán)格落實企業(yè)隱患排查治理制度
。落實企業(yè)班前、班中
、班后安全檢查制度
，以及崗位日查、車間周查
、作業(yè)區(qū)域巡查等隱患排查治理措施
，做到隱患整改責(zé)任、措施
、資金
、時限、預(yù)案“五到位”
。實行由企業(yè)安全管理人員
、技術(shù)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評估制，做到隱患排查治理工作閉環(huán)管理
。
加強重大危險源監(jiān)控管理
。完善重大危險源管理制度，政府負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門設(shè)置或者確定職能部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源監(jiān)管監(jiān)察;生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位重大危險源安全管理的責(zé)任主體
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，要設(shè)置職能部門或配備專業(yè)管理人員負責(zé)本單位重大危險源的安全管理工作
。在全省礦山、危險化學(xué)品
、煙花爆竹等高危行業(yè)實施重大危險源的辨識
、評估、申報
商務(wù)專員
商務(wù)專員
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