本規(guī)劃依據國家《安全生產“十二五”規(guī)劃》、《江西省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《江西省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》(贛府發(fā)〔2010〕32號)編寫
,對我省2011-2015年的安全生產工作進行了科學合理的規(guī)劃部署,是我省安全生產工作的綱領性文件,是全省各行業(yè)領域編制安全生產專門規(guī)劃和實施安全生產重大工程項目的重要依據。一、“十一五”期間的主要成效及基本經驗
(一)主要成效。
“十一五”期間
,全省安全生產規(guī)劃各項工作實施進展順利,實現(xiàn)了省委、省政府確定的到2010年安全生產狀況明顯好轉的階段性目標。突出表現(xiàn)為“五個顯著下降”:一是事故總量顯著下降。與2005年相比
,2010年事故起數(shù)減少6414起、下降41.37%、年均遞減10.12%。二是事故死亡總人數(shù)顯著下降
。與2005年相比,2010年各類事故死亡總人數(shù)減少1397人、下降42.07%、年均遞減10.34%。三是重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)顯著下降
。與“十五”相比,“十一五”期間重大事故起數(shù)減少12起,死亡人數(shù)減少246人,分別下降54.55%和64.23%,整個“十一五”期間,全省沒有發(fā)生特大事故。四是重點行業(yè)(領域)事故死亡人數(shù)顯著下降
。與2005年相比,工礦商貿事故死亡人數(shù)下降36.16%五是反映安全生產總體水平的四項相對指標顯著下降
。與2005年相比,2010年全省億元生產總值生產安全事故死亡率下降75.61%、工礦商貿十萬就業(yè)人員事故死亡率下降45.69%、道路交通萬車死亡率下降64.93%、煤炭百萬噸死亡率下降69.77%。(二)基本經驗
。“十一五”期間
,全省上下認真貫徹國家安全生產方針政策,積極探索,創(chuàng)造性開展工作,在取得安全生產顯著成績的同時,也積累了不少寶貴經驗。一是堅持各級黨委
、政府高位推動,是加強安全生產工作的堅強領導保證。省委、省政府領導和各級黨委政府領導親歷親為、帶頭示范,親自研究安全生產重大問題、親自參加安全生產檢查指導。二是堅持注重法制體制機制建設
,是加強安全生產工作的可靠制度保證。《江西省安全生產條例》等一批地方性法規(guī)和省政府《關于健全完善安全生產長效機制的意見》等一系列規(guī)章和重要文件相繼出臺。“一崗雙責”、“一票否決”、述職約談、目標管理三是堅持積極推進深化重點行業(yè)領域專項整治
四是堅持實施科技興安和加大投入
過去的五年
,全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,但全省事故總量和死亡人數(shù)仍然偏大,職業(yè)危害呈擴大趨勢,安全生產基礎薄弱的現(xiàn)狀尚未根本轉變,制約安全生產深層次問題的解決沒有取得突破性進展,相對落后的安全保障能力與人們日益增長的和諧平安需求矛盾凸顯。二 進入“十二五”,省委省政府在《江西省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中提出 同時 一是省委、省政府把安全生產擺在更加突出的戰(zhàn)略位置 二是鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設戰(zhàn)略的實施和發(fā)展方式的轉變力度加大 三是“十一五”期間安全生產工作的顯著成效 四是全省經濟實力的顯著提高,為加大安全生產投入提供了堅強保障 網站首頁
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