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      陜西安全生產(chǎn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-01-15    來源:陜西省安全監(jiān)管局

      1、重點(diǎn)工程

      (1)安全監(jiān)督管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與生產(chǎn)技術(shù)裝備建設(shè)工程

      建立地下礦山監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)

      、井下人員定位系統(tǒng)
      、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)
      、供水施救系統(tǒng)
      、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等六大系統(tǒng),建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)
      、實(shí)驗(yàn)
      、測試平臺體系和工程化共性技術(shù)體系。創(chuàng)建全省安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)
      ,建立起企業(yè)生產(chǎn)
      、運(yùn)輸、銷售
      、儲存
      、使用等各環(huán)節(jié)的綜合傳感信息監(jiān)控系統(tǒng),充分實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的智能化監(jiān)管
      。重點(diǎn)開展“智能道路交通安全”
      、“智能礦山安全”和“職業(yè)危害預(yù)測預(yù)報”等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。

      (2)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)工程

      加強(qiáng)各級安全監(jiān)管部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

      ,加大對安全執(zhí)法技術(shù)裝備的投入
      ,為各職能部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)配齊安全監(jiān)察監(jiān)測專用設(shè)備、防護(hù)裝備
      、應(yīng)急指揮通訊設(shè)備和專用執(zhí)法交通工具等
      ,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、信息化
      、現(xiàn)代化安全監(jiān)管

      (3)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援能力建設(shè)工程

      完成省、市和重點(diǎn)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心建設(shè);建設(shè)省

      、市
      、縣三級重大危險源遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對全省所有重大危險源的實(shí)時遠(yuǎn)程預(yù)警監(jiān)控;建設(shè)省
      、市高危行業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地

      (4)生產(chǎn)安全事故技術(shù)鑒定中心建設(shè)工程

      完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的技術(shù)支撐體系,建設(shè)陜西省生產(chǎn)安全事故鑒定中心

      ,開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中所需的相關(guān)技術(shù)鑒定和技術(shù)分析工作
      。創(chuàng)建生產(chǎn)安全事故技術(shù)鑒定實(shí)驗(yàn)室,提供事故調(diào)查所需要的相關(guān)技術(shù)鑒定和技術(shù)分析報告

      (5)企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險評估系統(tǒng)建設(shè)工程

      確定安全生產(chǎn)風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)

      ,對省內(nèi)不同類型高危行業(yè)企業(yè)的行業(yè)特性、就業(yè)人數(shù)
      、作業(yè)場所安全環(huán)境
      、重大危險源和事故隱患等信息開展調(diào)查分析,進(jìn)行危險識別
      ,全面系統(tǒng)地開展企業(yè)風(fēng)險評估
      。  (6)安全生產(chǎn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工程

      加快礦山和非礦山實(shí)驗(yàn)室

      、職業(yè)危害因素檢測與鑒定實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)
      ,推進(jìn)勞動防護(hù)用品檢測實(shí)驗(yàn)室、危險化學(xué)品檢測實(shí)驗(yàn)室
      、煙花爆竹安全檢測實(shí)驗(yàn)室
      、礦山機(jī)電設(shè)備節(jié)能研究實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐

      (7)重大事故隱患治理工程

      以礦山

      、危險化學(xué)品、煙花爆竹
      、道路交通
      、消防等領(lǐng)域的安全隱患為重點(diǎn),加強(qiáng)采空區(qū)
      、尾礦庫
      、危橋險路等重大事故隱患的治理,對處于城區(qū)內(nèi)安全距離不足的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)搬遷
      ,對不達(dá)標(biāo)小型煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施關(guān)閉重組
      ,加大公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)力度。

      (8)安全生產(chǎn)文化創(chuàng)新工程

      認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)文化建設(shè)等活動

      ,推廣職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證
      ,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大安全生產(chǎn)宣傳力度
      ,發(fā)揮好《中國安全生產(chǎn)報》和《陜西安全》在全省的宣傳作用
      ,加強(qiáng)新聞宣傳和輿論監(jiān)督作用,在全社會形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍

      (9)作業(yè)場所職業(yè)危害治理工程

      以防治塵肺

      、矽肺、石棉肺為重點(diǎn)
      ,綜合治理粉塵危害
      。對涉及硫化氫、一氧化碳
      、氯氣
      、氨氣、苯
      、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患的生產(chǎn)設(shè)施
      、設(shè)備、場所進(jìn)行治理

      (10)安全社區(qū)和示范項(xiàng)目建設(shè)工程

      以“安全第一

      、預(yù)防為主、綜合治理”為宗旨
      ,以和諧發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)
      ,積極開展安全示范城市、示范社區(qū)
      、示范企業(yè)活動
      ,完善企業(yè)和社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)企業(yè)和社區(qū)安全綜合治理
      ,強(qiáng)化企業(yè)和社區(qū)安全基層基礎(chǔ)工作

      2、重點(diǎn)項(xiàng)目

      按照區(qū)分政府與企業(yè)事權(quán)關(guān)系原則

      ,通過加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系
      、技術(shù)保障體系和應(yīng)急救援體系建設(shè),著力提升政府安全監(jiān)管履職能力
      ,通過政府引導(dǎo)
      ,帶動企業(yè)加大安全投入,提高企業(yè)安全保障能力
      。“十二五”期間
      ,擬建設(shè)實(shí)施五大類三十項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,其中第一
      、二
      、三、四類以政府投入為主
      ,第五類以企業(yè)投入為主
      。項(xiàng)目總投資150億元
      ,政府投資87億元,企業(yè)投資63億元

      一是安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目(共4項(xiàng)

      ,總投資10億元)。

      (1)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與裝備配備

      建設(shè)內(nèi)容為按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門及支撐機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與裝備配備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總規(guī)劃[2010]84號)整體規(guī)劃

      ,結(jié)合全省實(shí)際
      ,縣級以上監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍要配齊安全監(jiān)察監(jiān)測專用設(shè)備
      、防護(hù)裝備、應(yīng)急指揮通訊設(shè)備和專用執(zhí)法交通工具等
      ,省
      、市、縣三級安全監(jiān)管部門辦公用房和裝備達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

      建設(shè)單位為省

      、市、縣三級安全監(jiān)管部門

      項(xiàng)目總投資8億元

      。其中爭取中央財政投入1.5億元,省級財政投入3.5億元
      ,市級財政投入2億元
      ,縣級財政投入1億元。

      項(xiàng)目規(guī)劃在2015年前分期逐級建成

      (2)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)二期工程

      建設(shè)內(nèi)容為按照國家安監(jiān)總局“金安工程”項(xiàng)目建設(shè),完善一期工程建設(shè)

      ,加快推進(jìn)二期工程建設(shè)
      ,開發(fā)安全生產(chǎn)管理信息應(yīng)用系統(tǒng)。

      建設(shè)單位為省安全監(jiān)管局

      項(xiàng)目總投資8000萬元

      。其中爭取中央財政資金1000萬元,省級財政資金5000萬元
      ,吸引社會資金2000萬元

      項(xiàng)目規(guī)劃擬在2013年前完善一期工程,2015年建成二期工程

      (3)西北安全工程技術(shù)大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目

      建設(shè)內(nèi)容為依托陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院,整合人力資源

      ,創(chuàng)建西北安全工程技術(shù)大學(xué)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)管干部人才培訓(xùn)基地
      ,擴(kuò)大采礦
      、機(jī)電、地質(zhì)
      、測量
      、通風(fēng)、化工
      、火工(煙花爆竹)
      、水工(尾礦庫)、安全工程等相關(guān)專業(yè)人才的招生培養(yǎng)規(guī)模
      ,加快培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才
      、生產(chǎn)一線急需技能型人才和安全生產(chǎn)監(jiān)管人才。建設(shè)單位為陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院

      項(xiàng)目總投資6000萬元

      。其中爭取中央財政資金2000萬元,省級財政資金4000萬元

      項(xiàng)目規(guī)劃擬在2015年建成

      (4)安全生產(chǎn)新聞中心建設(shè)項(xiàng)目。

      建設(shè)內(nèi)容為依托《中國安全生產(chǎn)報》陜西記者站

      ,成立和建設(shè)陜西省安全生產(chǎn)新聞中心
      ,完善全省安全生產(chǎn)新聞宣傳、采編
      、出版系統(tǒng);創(chuàng)辦《陜西安全》雜志社
      ,把《陜西安全》雜志辦成省級重點(diǎn)期刊。

      建設(shè)單位為省安全監(jiān)管局和《中國安全生產(chǎn)報》陜西記者站

      項(xiàng)目總投資6000萬元

      。其中爭取中央財政資金2000萬元,省級財政資金4000萬元

      項(xiàng)目規(guī)劃擬在2015年建成

      二是安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目(共5項(xiàng),總投資3.6億元)

      (1)省安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系基地工程

      建設(shè)內(nèi)容為依托陜西省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)中心

      ,建設(shè)陜西省安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系基地。建設(shè)安全生產(chǎn)支撐綜合性保障大樓
      ,建設(shè)勞動防護(hù)用品檢測實(shí)驗(yàn)室
      、危險化學(xué)品檢測實(shí)驗(yàn)室、煙花爆竹安全檢測實(shí)驗(yàn)室
      、礦山機(jī)電設(shè)備節(jié)能研究實(shí)驗(yàn)室
      ,提高安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)的支撐和保障能力。

      建設(shè)單位為省安全監(jiān)管局和省安科中心

      項(xiàng)目總投資1.5億元

      。其中爭取中央財政資金3000萬元
      ,省級財政資金1.2億元。

      項(xiàng)目規(guī)劃擬在2015年建成

      (2)重大危險源遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)工程

      建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)1個省級、11個市級

      、113個縣(縣級市
      、區(qū))(含西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
      、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
      、西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、西安浐灞生態(tài)區(qū)
      、西安曲江國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū))級重大危險源遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)
      。各系統(tǒng)包括普查建檔、自動辨識
      、分級管理、監(jiān)測預(yù)警
      、遠(yuǎn)程監(jiān)控
      、GIS地理信息、?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">;窋?shù)據(jù)庫及應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫等子系統(tǒng)

      建設(shè)單位為省安全監(jiān)管局、11個設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局

      、113個縣(縣級市
      、區(qū))(含西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
      、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
      、西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、西安浐灞生態(tài)區(qū)
      、西安曲江國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū))安全監(jiān)管局
      、1000家存在重大危險源企業(yè)。

      項(xiàng)目總投資約1.3億元

      ,其中省級重大危險源遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)800萬元
      ,11個設(shè)區(qū)市級重大危險源遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)1000萬元,113個縣級重大危險源遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)6200萬元
      ,1000家企業(yè)重大危險源遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)5000萬元
      。其中省級財政投入4300萬元,市級財政資金投入500萬元
      ,縣級財政資金投入3200萬元
      ,企業(yè)自籌5000萬元

      項(xiàng)目規(guī)劃在2015年底前建成。
       

       

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