，不少地方存在應(yīng)急機(jī)構(gòu)弱、人員少的現(xiàn)象;少數(shù)地方和部門應(yīng)急工作機(jī)制不夠完善，應(yīng)急處置能力不高。

應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提高

。應(yīng)急資金投入渠道單一，尚未建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制;部分領(lǐng)域應(yīng)急隊(duì)伍存在數(shù)量少、規(guī)模小、布局不合理等問題，尤其是專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍偏少;應(yīng)急物資儲(chǔ)備品種不全，數(shù)量不足，大型、特種應(yīng)急救援裝備缺乏;應(yīng)急平臺(tái)技術(shù)支撐能力還需進(jìn)一步提高。

基層應(yīng)急管理工作仍較薄弱

。縣以下應(yīng)急體系薄弱，基層應(yīng)急工作人員少，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，工作經(jīng)費(fèi)沒有保障;城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱;應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及仍需進(jìn)一步加強(qiáng);基層先期應(yīng)急處置能力有待進(jìn)一步提高。

全社會(huì)應(yīng)急意識(shí)和能力需進(jìn)一步提高

。應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)計(jì)劃性和系統(tǒng)性不強(qiáng)，宣傳形式和手段還不夠豐富，廣大人民群眾的防災(zāi)、避險(xiǎn)、自救、互救意識(shí)和能力相對(duì)薄弱。

三、“十二五”時(shí)期應(yīng)急體系建設(shè)指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)

，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我省全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民的主線，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，以提升預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化資源整合