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      安徽“十二五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-01-15    來源:安徽省人民政府網(wǎng)站

      (八)加強(qiáng)善后處置體系建設(shè)

      ,進(jìn)一步提高恢復(fù)重建能力

      完善突發(fā)事件評(píng)估機(jī)制

      ,加強(qiáng)生命線恢復(fù)和災(zāi)后生活救助
      ,提高災(zāi)后恢復(fù)重建能力

      1.健全分析評(píng)估機(jī)制

      。建立健全各類突發(fā)事件災(zāi)情評(píng)估機(jī)制,規(guī)范評(píng)估程序
      、內(nèi)容和方法
      ,制定客觀、科學(xué)的災(zāi)害評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
      ,全面
      、客觀地評(píng)估災(zāi)害類型、等級(jí)
      、危害程度
      、后續(xù)影響等情況,發(fā)揮應(yīng)急管理專家在突發(fā)事件評(píng)估中的作用
      ,對(duì)災(zāi)情應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作提出建議
      ,為突發(fā)事件的善后處置和制定恢復(fù)重建規(guī)劃提供科學(xué)的決策依據(jù)。

      2.提高生命線快速修復(fù)能力

      。加強(qiáng)供水
      、供氣、供熱
      、電力
      、通信
      、交通等生命線系統(tǒng)快速搶險(xiǎn)能力建設(shè),加強(qiáng)重要通信
      、廣播電視網(wǎng)絡(luò)
      、信息系統(tǒng)的容災(zāi)備份、緊急恢復(fù)和后備供電系統(tǒng)建設(shè)
      ,加強(qiáng)城鄉(xiāng)應(yīng)急凈水設(shè)施建設(shè)
      ,加強(qiáng)災(zāi)后廢棄物、污染物和病死牲畜清理和無害化處理能力建設(shè)
      ,滿足災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活快速恢復(fù)需要

      3.完善災(zāi)后生活救助體系。做好災(zāi)民救助安置工作

      ,及時(shí)提供飲食
      、住宿、醫(yī)療
      、取暖等基本生活保障
      ,加強(qiáng)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)的管理,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫病防治
      、市場(chǎng)供應(yīng)
      、社會(huì)治安等工作,保障災(zāi)區(qū)生活秩序和社會(huì)安全穩(wěn)定

      4.提高災(zāi)后恢復(fù)重建能力

      。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌
      ,科學(xué)制定災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃或規(guī)劃
      ,加強(qiáng)災(zāi)后救助、撫慰
      、撫恤
      、安置、心理干預(yù)等工作
      ,加強(qiáng)重建規(guī)劃實(shí)施
      ,確保災(zāi)后恢復(fù)重建順利完成。引導(dǎo)社會(huì)力量參與災(zāi)后恢復(fù)
      ,拓寬災(zāi)后恢復(fù)重建資金籌集渠道
      ,健全資金監(jiān)管機(jī)制,發(fā)揮慈善協(xié)會(huì)
      、紅十字會(huì)等機(jī)構(gòu)的作用
      ,鼓勵(lì)社會(huì)組織、個(gè)人等積極參與救助、捐贈(zèng)
      ,提高災(zāi)區(qū)恢復(fù)能力

      五、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

      (一)安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)

      繼續(xù)推進(jìn)省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)

      ,依托氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng),在所有縣級(jí)以上城市建成預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)
      ,既與本級(jí)政府應(yīng)急指揮平臺(tái)
      、各類預(yù)警信息發(fā)布單位直接連通,也與上下級(jí)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有效互聯(lián)
      ,形成省
      、市、縣三級(jí)相互銜接
      、規(guī)范統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系
      。到2015年,突發(fā)事件預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)到90%以上
      ,公眾在系統(tǒng)發(fā)出災(zāi)害預(yù)警信息后10分鐘之內(nèi)接收到預(yù)警信息

      (二)安徽省減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心(基地)建設(shè)。

      按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

      、接口完善
      、協(xié)同配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則
      ,加快一個(gè)基地
      、四個(gè)平臺(tái)建設(shè),建設(shè)全省災(zāi)害應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)
      。建立省級(jí)集防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急處置
      、重建規(guī)劃
      、人才培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備為一體的多功能基地
      。構(gòu)建覆蓋全省的災(zāi)害應(yīng)急救助信息處理與共享平臺(tái)
      ,構(gòu)建覆蓋省、市
      、縣三級(jí)應(yīng)急通訊平臺(tái)
      ,構(gòu)建集災(zāi)情信息處理與發(fā)布、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
      、視頻會(huì)商
      、遠(yuǎn)程指揮和語音調(diào)度等多種業(yè)務(wù)模式于一體的指揮調(diào)度平臺(tái),構(gòu)建災(zāi)害損失評(píng)估與輔助決策支持平臺(tái),形成政府主導(dǎo)
      、部門協(xié)調(diào)
      、軍地結(jié)合、全社會(huì)共同參與的減災(zāi)救災(zāi)工作格局
      ,全面提升減災(zāi)救災(zāi)能力

      (三)安徽省防汛抗旱指揮系統(tǒng)續(xù)建。

      進(jìn)一步建設(shè)完善適應(yīng)我省防洪保安急需的信息化基礎(chǔ)設(shè)施

      ,到“十二五”末基本建成覆蓋全省的防汛抗旱通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和滿足防汛抗旱工作需求的基礎(chǔ)信息采集體系
      、信息管理平臺(tái)和信息化保障體系,建立適應(yīng)防汛抗旱和水利業(yè)務(wù)應(yīng)用需求的水利數(shù)據(jù)資源中心
      ,建設(shè)和完善全省基本水文數(shù)據(jù)庫(kù)
      、水利工程等數(shù)據(jù)庫(kù)和GIS信息平臺(tái),對(duì)已建的防汛抗旱應(yīng)用系統(tǒng)和相關(guān)資源進(jìn)行整合
      ,為防汛抗旱指揮調(diào)度決策提供支持

      (四)安徽省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮基地建設(shè)。

      在國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系和省政府應(yīng)急平臺(tái)體系框架下

      ,依托省電子政務(wù)通信資源及國(guó)家安全監(jiān)管總局“金安”工程信息資源
      ,建立省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮基地,構(gòu)建全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮信息系統(tǒng)
      ,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息報(bào)送
      、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急資源管理
      、預(yù)案管理
      、協(xié)調(diào)指揮、應(yīng)急評(píng)估和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管等功能

      (五)安徽省公安應(yīng)急處突能力建設(shè)

      依托公安特警、消防特勤隊(duì)伍

      ,加強(qiáng)公安應(yīng)急處置與救援能力建設(shè)
      。完善適合安徽公安實(shí)戰(zhàn)需求的公安特警裝備配備體系,重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急指揮通信
      、交通運(yùn)輸
      、救援設(shè)施等裝備建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)公安特警隊(duì)伍裝備達(dá)標(biāo)配備
      。加強(qiáng)應(yīng)急處突裝備和救災(zāi)救援相關(guān)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)
      ,以省公安特警訓(xùn)練基地為依托,加強(qiáng)公安應(yīng)急處突訓(xùn)練
      ,全面提升全省公安應(yīng)急處突能力

       

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