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      青海“十二五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-01-16    來源:青海省人民政府網(wǎng)站

        第三節(jié) 健全隊(duì)伍

      ,落實(shí)責(zé)任

        認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《青海省人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》

      ,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和各級(jí)政府及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,建立健全各州(地、市)
      、縣安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,著力提高監(jiān)管能力

        第四節(jié) 加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的監(jiān)控預(yù)警

        繼續(xù)開展重大危險(xiǎn)源普查

      。通過普查、評(píng)估
      、登記
      、建檔等工作,建立重大危險(xiǎn)源資料庫(kù)
      ,健全重大事故隱患發(fā)現(xiàn)
      、辨識(shí)、報(bào)告
      、控制
      、消除和備案制度,制定比較完善的應(yīng)急救援預(yù)案
      。在有條件的市
      、縣逐步實(shí)行重大危險(xiǎn)源監(jiān)控試點(diǎn),2013年底前
      ,逐步建立和完善省
      、市、縣
      、企業(yè)四級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)
      ,確保遇重大危險(xiǎn)源失控或重大安全隱患出現(xiàn)事故苗頭時(shí),進(jìn)行有效的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)警
      。實(shí)行重大隱患政府掛牌督辦
      ,切實(shí)落實(shí)企業(yè)重大隱患整改責(zé)任,促進(jìn)隱患排查工作常態(tài)化
      、制度化和規(guī)范化

        第五節(jié) 加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)

        在爭(zhēng)取國(guó)家投資的同時(shí),利用現(xiàn)有地區(qū)

      、部門
      、企業(yè)和社會(huì)資源,建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
      、應(yīng)急指揮平臺(tái)
      ,建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和基地及物資儲(chǔ)備庫(kù)、應(yīng)急裝備
      、應(yīng)急救援綜合演練基地等

        第六節(jié) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入

        嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)

      ,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006—2010)的要求
      ,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
      。積極組織開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)
      ,并持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果
      ,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)

        煤礦:認(rèn)真執(zhí)行《青海煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法》和《實(shí)施細(xì)則》

      ,省內(nèi)所有新、改
      、擴(kuò)建的煤礦
      ,建成后必須達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);目前所有生產(chǎn)煤礦2011年底前必須達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)

        金屬非金屬礦山:2011年底前

      ,大中型露天礦山、地下礦山和四等別以上尾礦庫(kù)要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)
      ;2013年底前
      ,所有金屬非金屬礦山和尾礦庫(kù)要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)。到2015年
      ,金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)到五級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)
      ,其中大型企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)
      ,中型企業(yè)全部達(dá)到四級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)
      ;石油天然氣開采企業(yè)全部實(shí)行HSE安全管理體系。

        危險(xiǎn)化學(xué)品:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)

      、儲(chǔ)存
      、經(jīng)營(yíng)企業(yè)
      ,使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工和醫(yī)藥(化工)企業(yè)要在2015年底前全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平,并在行業(yè)內(nèi)樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)

        在煤礦

      、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品
      、特種設(shè)備等高危行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得一定成效的基礎(chǔ)上
      ,到2015年,冶金
      、有色
      、機(jī)械、輕工
      、建材等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)
      。同時(shí)力爭(zhēng)在全省其他行業(yè)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

        各行業(yè)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的有關(guān)部門根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

      ,把符合安全標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件
      ,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度

        第七節(jié) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)

        在現(xiàn)有基礎(chǔ)上

      ,完成“金安工程”二期建設(shè)、民爆器材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)建設(shè)
      、特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。

        第八節(jié) 強(qiáng)化職業(yè)危害監(jiān)管防治

        建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

      、部門協(xié)調(diào)配合
      、用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范管理
      、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機(jī)制
      。嚴(yán)格實(shí)施職業(yè)危害申報(bào)制度、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度和職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度
      。加強(qiáng)安全監(jiān)管系統(tǒng)職業(yè)健康監(jiān)管隊(duì)伍和企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)
      。依托現(xiàn)有資源,建立與職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)
      、規(guī)模適度的全省職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)
      。強(qiáng)化對(duì)礦山、建筑
      、建材
      、冶金、化工
      、機(jī)械
      、輕工和紡織等職業(yè)危害較嚴(yán)重行業(yè)的監(jiān)督檢查。職業(yè)病篩查和作業(yè)場(chǎng)所危害因素監(jiān)測(cè)能力得到提高
      ,化學(xué)中毒和核輻射醫(yī)療救治能力得到加強(qiáng)
      ,作業(yè)環(huán)境得到明顯改善,勞動(dòng)者健康權(quán)益得到切實(shí)保障

        到2015年

      ,新發(fā)塵肺病例逐年下降,基本控制重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生
      ,主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制
      ,基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。存在職業(yè)危害的用人單位負(fù)責(zé)人
      、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上
      ,用人單位職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到80%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到70%以上
      ,粉塵
      、毒物等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到80%以上?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">?赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)率達(dá)到80%以上
      ,控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到85%以上。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到80%以上
      ,接觸放射線工作人員個(gè)人劑量檢測(cè)率達(dá)到85%以上
      。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率比2008年提高20%以上,嚴(yán)重職業(yè)病危害案件查處率達(dá)到100%

       

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